省委第九巡视组向我市反馈巡视意见

    7月12日，根据省委巡视工作领导小组部署，省委第九巡视组向我市反馈巡视情况。省委第九巡视组组长兰崇平，副组长杨跃、郭凡春向市委书记李刚反馈了巡视情况；随后，在省委第九巡视组巡视自贡情况反馈会上，兰崇平代表巡视组向市委班子反馈巡视情况，李刚主持会议并作表态发言。 

    按照省委巡视工作办公室《关于对自贡市市级领导班子及成员进行巡视的通知》精神，2016年3月8日至4月1日，省委第九巡视组对我市进行了巡视。巡视组按照中央和省委部署，突出政治巡视，围绕加强党的领导这个根本，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，以"六项纪律"为尺子，深化"四个着力"，把发现问题，形成震慑作为主要任务，积极认真开展工作，召开了动员会，听取了专题汇报，广泛进行个别谈话，调阅有关文件资料，受理群众来信来方，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了第九巡视组的巡视情况汇报，并对整改工作提出了明确要求。 

    兰崇平指出，换届以来，自贡市委认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，严明党的政治纪律，积极推进"惩防体系"建设，坚决贯彻落实中央八项规定，认真整治"四风"，加大对违纪违法案件查办力度，努力匡正选人用人风气，有效推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。但干部群众也反映了一些问题，主要是：党风廉政建设方面，少数领导干部不遵守党纪国法，违纪违法，个别地方和一些领域腐败问题突出，"苍蝇"式腐败问题突出；执行政治纪律方面，个别党组织和党员领导干部，对从严治党的政治责任担当不够，落实"两个责任"不力，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；违反中央八项规定和省委、省政府十项规定精神方面，个别领导干部顶风违纪问题时有发生，有的单位滥发津补贴、私设"小金库"等问题仍然存在，有的干部担当担责、主动作为的意识不强；选人用人手执行民主集中制方面，个别领导干部不按规定如实报告个人有关事项，民主集中制执行不够严格，基层党建工作存在短板，选人用人执行规定不够严格。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交各级纪检监察机关及有关部门办理。 

    兰崇平指出，自贡市委高度重视巡视移交问题线索的调查处理，市委书记李刚到任后专题听取市纪委情况汇报并提出明确要求；市纪委监察局认真履职尽责，强力推进；全市上下联动，密切配合，确保了巡视移交件办理的优质高效。 

    兰崇平代表省委第九巡视组，对我市提出了四点意见建议。一要切实履行"两个责任"。市委要聚焦全面从严治党这个中心任务，市政府要树立不抓党风廉政建设就是失职的观念，班子成员要严格落实"一岗双责"，市纪委要建立健全问责长效机制，层层压实党风廉政建设责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要切实加强班子思想政治建设。要深入贯彻全省领导班子思想政治建设工作会议精神，结合正在开展的"两学一做"学习教育，进一步增强政治理想信念、为民宗旨和廉洁观念，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的错误倾向，切实严实政治纪律政治规矩。三要从严强化正风肃纪。要坚持挺纪在前，严肃查处"四风"案件并通报曝光，集中开展滥发津补贴、私设"小金库"的整治工作，始终保持正风肃纪的高压态势。对巡视期间发现并移交的涉及"四风"问题线索，要高度重视，严肃查处。四要进一步做好干部人事工作。市委要加强对换届工作的组织领导，切实配出结构优功能强的领导班子。要认真贯彻《干部任用条例》，严格执行选拔任用标准和程序。要进一步规范干部选任基础性工作，抓紧完成干部档案专项审核认定工作并将结果运用到今年换届工作中。 

    兰崇平强调，自贡市委要高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要进行专题研究，制定具体方案，落实任务分解，分门别类处理，建立专门台账，确保整改到位。要按照有关规定，做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督，省委巡视工作领导小组将适时组织对整改落实情况开展监督检查。 

    李刚表示，省委第九巡视组反馈的情况，既肯定了我市近年来在党风廉政建设、执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神、改进干部选拔任用工作等方面作出的努力，又严肃中肯、实事求是地指出了存在的问题，提出了针对性很强的整改意见和工作要求。对于巡视组指出的问题和不足，我们诚恳接受，并将深入分析症结所在，举一反三，扎扎实实予以整改；对于提出的有关工作要求，我们将认真抓好贯彻落实。 

    李刚指出，全市上下要扎实抓好问题整改，把思想和行动切实统一到省委的要求上来，把巡视整改落实作为一项重大政治任务抓紧抓好。整改工作由市委负总责，各级党委（党组）担负主体责任，各级纪检监察部门担负监督责任，各级领导干部严格落实"一岗双责"，确保做到守土有责、守土负责、守土尽责。对巡视组指出的问题，市委将迅速召开常委会专题研究，制定整改方案，逐一建立责任清单、问题清单、整改清单，强化台账管理，逐项对账销号。同时，深挖问题根源，着力建章立制，堵塞漏洞、治理源头。对整改落实情况，市委将在规定时限内向省委巡视工作领导小组报告。 

    李刚指出，要严守党的政治纪律和政治规矩。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决维护中央权威，确保中央大政方针和省委决策部署在自贡得到不折不扣的贯彻落实。始终按照党规党纪以更高标准严格要求党员干部，切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。进一步强化组织观念和党员意识，重要问题、重要情况及时请示报告，决不自行其是、阳奉阴违，决不搞团团伙伙、拉帮结派。进一步加强政治纪律的监督检查和执纪问责，确保红线不可触碰、底线不可逾越，使党的纪律真正成为必须遵守的行为准则。 

    李刚强调，要坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格落实"两个责任"，真管真严、敢管敢严、长管长严，扎实做好反腐倡廉建设各项工作。用好巡视这把反腐利剑，进一步加大案件查办力度，特别是认真核查处理巡视工作中发现的问题线索，对查实有问题的，毫不含糊、严肃处理、决不姑息。全面加强思想政治建设，广泛开展正面典型教育和反面警示教育，解决好"总开关"问题，筑牢"不想腐"的思想防线。深入贯彻落实"两个意见"，深化惩防衔接、一体联动机制建设，织密扎紧制度的笼子，确保用制度管权管人管事，加快形成"不能腐"的长效机制。 

    李刚强调，要切实加强党员干部队伍建设。严格履行抓好班子、带好队伍的政治责任，对标"四讲四有"要求，突出领导干部这个关键少数，建设高素质党员干部队伍。进一步匡正选人用人风气，营造良好的从政环境和政治生态。切实抓好换届工作，确保全市换届工作风清气正。弛而不息改进作风，严格执行中央、省市委各项作风建设规定，深化庸懒散浮拖、为官不为等专项治理，推动作风建设不断取得新成效。 

    李刚强调，要做到巡视整改与推动发展两促进、两不误。坚持以抓好巡视整改为契机，认真践行"四个全面"战略布局，深入贯彻省委"三大发展战略"，紧紧围绕"推动振兴发展，决胜全面小康"主题，加快建设老工业城市转型升级示范区、西部内陆融入"一带一路"先行区、独具特色的国际文化旅游目的地，让自贡焕发出青春活力和时代风采。始终保持专注发展、转型发展定力，扭住交通先行、优二兴三、放开放活、城市建设等重点聚力攻坚，推动经济社会发展迈上更高水平。着力保障改善民生，努力增进群众福祉，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保与全国全省同步全面建成小康社会。 

    省委第九巡视组全体成员，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；市纪委监察局领导班子成员；市委组织部部务委员会成员；各区县和市级部门主要负责人；部分市党代表、市人大代表、政协委员代表列席会议。