我市去产能取得阶段性成效脱困升级任重道远
按照省厅统一部署,近期我局围绕推进供给侧结构性改革,就我市2016年落实国家重大政策措施中去产能的相关情况进行了***审计调查,这项工作通过相关部门多措并举的努力取得了阶段性成效,主要包括以下三个方面:
一是着力化解过剩产能。2016年省政府下达我市煤炭行业化解过剩产能目标任务总体为关闭煤矿7个、化解过剩产能55万吨;实际关闭煤矿8个、化解过剩产能***万吨,超额完成省政府下达任务,涉及资产处置及人员过渡安置等后续工作目前正推进中。
二是有效淘汰落后产能。2016年经全市统一组织筛查逐级审批,共有11个项目纳入全省淘汰计划名单,目前已全面完成计划目标,涉及拆除制砖、废纸制浆生产线11条、燃煤锅炉2套等。
三是积极清理无效产能。我市无大型钢铁制造企业,相关部门通过积极排查,清理出某县利用废旧钢铁生产钢锭和轨道钢产品的中小企业2户,通过引导督查已分别停产搬迁。
但调查发现,我市除化解煤炭过剩产能中上级按照相应标准安排了政策性扶持专项资金外,在淘汰落后和无效产能上未再给予政策性补助,对部分企业在今后落实政策方面产生一定影响。尽管我市相关部门拟积极整合筹措专项资金予以保障,但由于自身作为全国老工业基地之一,在纠治沉疴、转型突破的关键时期,仍面临资金和技术储备不足诸多困难,为此建议:
一是上级部门加大扶持力度,继续给予政策和资金的倾斜。
二是相关部门在去的同时,尚需按照我市制定的《2016年及十三五淘汰落后产能工作方案》,本着市场主导、政府引导进程化原则,落实系列任重而道远的脱困升级工作。