平阴县召开2012年人口计生半年形势分析会

    7月18日，我县召开2012年人口和计划生育工作半年形势分析会，总结了全县上半年人口计生工作执行情况，深入分析了当前计生工作存在的问题和面临的发展形势，并对下步工作提出要求，确保全县2012年人口计生各项目标任务的全面完成。

县委常委、县纪委书记魏志胜做了***，副县长陈淑平主持会议。县人口计生委中层以上干部、各镇办分管镇长（主任）、计生办主任参加了会议。与会人员实地参观了8个镇办的亮点工作，并在县计划生育服务站三楼召开了会议。

    魏书记指出，今年以来，全县各级各有关部门高度重视人口计生工作，切实把党政“一把手”亲自抓、负总责的职责落到了实处，对人口计生工作的组织领导进一步加强；通过举办业务知识培训班、抽调业务骨干授课等形式，进一步加强计生干部队伍教育培训力度，计生干部队伍整体素质明显提升；深入开展了人口基础信息核查工作，更换了所有村级计划生育档案盒及证件册，实行常年有奖举报制度，开展“百名计生干部下基层”调研活动，实施千墙百街工程和人口文化普及行动，强化长效节育措施落实，深化流动人口服务管理均等化工作，基层基础建设规范年活动扎实推进；发放三项奖励扶助金，免费进行孕前优生健康检查和低保群众健康查体，对特困计划生育家庭和特困的独生子女、双女家庭的大学生、高中生进行救助，加大社会抚养费征收力度，计划生育利益导向体系不断完善。

    魏书记强调，当前我县人口和计划生育工作还存有一些问题和薄弱环节，一是由于旧的婚育观念的影响根深蒂固，一些新闻媒体不负责任的炒作，“龙年”传统文化的影响等原因，造成今年稳定低生育水平的压力比以往任何年度都大，低生育水平存在反弹势头。二是出生人口性别比偏高，治理难度不断加大。三是流出人口孕育情况难掌握、手术难到位、超生难处罚，违法生育现象严重，难以有效控制。四是个别单位负责同志对人口计生工作的复杂性、严峻性缺乏正确的认识，没有长期作战的思想准备。

    魏书记要求，下一步，要以开展计划生育基层基础建设规范年活动为抓手，做好舆论宣传、控制计划外生育、综合治理出生人口性别比、社会抚养费征收、流动人口服务管理五项重点工作。要加大阵地宣传、媒体宣传力度，抓好计生干部的教育培训，继续实施“千墙百街工程”和“人口文化普及行动”，建立经常性、公益性的社会大宣传格局。要按照市人口计生委孙主任到我县调研时提出的合法生育率达到95%以上的要求，深入细致地开展摸底排查，继续加强对重点对象的监督。扎实做好孕情透查工作，对上报已查体的27-40岁重点管理已婚育龄妇女出现违法生育的，要倒查责任，全力抓好以放置宫内节育器为主的长效避孕节育措施的落实，千方百计控制计划外生育；要严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，逐步把过高的性别比降到正常范围；要认真实施征收社会抚养费联动工作机制，对违法生育的案件要做到发案及时调查、查清及时征收、拖欠及时催缴，一定要加大力度，依法作出处理；要按照流动人口计划生育基本公共服务均等化的要求，根据“属地化管理、市民化服务”原则，完善管理服务组织机构，加强日常管理服务和工作督查，全面推行流动人口综合管理工作新方法。

    魏书记要求，要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，坚持和完善现行生育政策，不被传言所惑、不被困难所俱，进一步坚定做好人口计生工作的信心和决心，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性。要进一步夯实各级领导特别是党政“一把手”的责任，严格执行一把手亲自抓、负总责的领导机制。要自觉克服盲目乐观、松劲厌战思想，坚持经常检查过问和调查研究人口计生工作，制定行之有效的政策措施，及时对本辖区、本单位的人口计生工作作出部署，了解掌握进展情况，帮助解决具体困难和问题，推动工作深入开展。要严格实行目标责任制管理，公正考核，奖罚分明，对出现问题的单位和个人，该追究责任的，要坚决追究，绝不能遮掩隐瞒，大事化小，小事化了。要狠抓自身建设。加强计划生育行政管理、技术服务和群众自治三支队伍建设，进一步充实优化队伍结构，加大教育培训力度，积极开展调研活动，大力倡导敬业、奉献、求实、创新的工作作风，提高干部政治、业务素质，增强科学管理、优质服务、依法行政的能力。要建立完善基层计生干部岗位目标责任管理制度，切实加强管理，全面推行绩效工资制度。要关心、爱护基层计生干部的生活，重视解决他们的实际困难，充分调动广大计生干部工作的主动性和积极性。特别是要不折不扣地落实好村级计生专职主任的报酬，确保不能低于村支部书记工资补贴的80%，进一步激发基层工作的生机和活力。