打造生态家园孕育发展沃土——我市创建国家环保模范城市推进发展篇（一）

    良好的环境孕育地方发展的沃土。 近年来，我市在大力发展区域经济的同时，多措并举，不断巩固和深化创建国家环境保护模范城市成果，全面提升城市整体形象，推动了“创模”工作向更高层次、更高标准的不断深入。
    强化节能减排，拓展环境空间，始终把节能减排作为“创模”工作的重中之重，狠抓重点企业能耗管理，切实加强节能预警调控常态化管理，编制了《节能降耗预警调控实施方案》,实施重点企业能耗变化月调度，全市23家重点能耗企业提前完成济南市下达的节能目标。能耗占到我市规模以上企业能耗的80%以上的10家企业2011年可实现节能量为33.14万吨标煤。狠抓重点领域节能，大力发展节能省地型建筑，新建公共建筑和居住建筑节能分别达到50%和65%，积极推广绿色照明技术，推广节能灯33.29万只，建立推广示范村10个，年可节约用电1631.2万千瓦时。狠抓节能技术改造，鼓励企业加大研发资金投入，组织实施圣泉集团年产1000万㎡新型节能、阻燃、环保酚醛泡沫复合墙体材料项目、绿环机械生产天然气、乙炔沼气发电机组等节能项目29个，总投资8.3亿元，可为我市年节约79.3万吨标准煤。
    强力推进污染减排，实施工程减排、管理减排、结构减排，以COD和SO2污染减排为重点，大力实施工程减排，“十一五期间”实施污染减排项目120余项，大幅削减了污染物排放量。始终保持对违法排污企业的高压态势，对各类违法案件及时处理并公开曝光，健全完善重点污染企业治污减排台帐，对重点污染源实行动态管理，定期进行检查、监测，实现了环境监管的数字化、制度化、经常化。严格执行国家产业政策，在全省率先淘汰14条水泥立窑生产线，全面关停琅沟热电厂，集中取缔479支石灰窑、852支焦宝石窑等土小企业，依法关停污染重、能耗高的119台锅（窑）炉。截至2010年底，全市累计完成“十一五”期间二氧化硫削减计划的101.97%、COD削减计划的137.11%，超额完成十一五期间污染减排任务目标。
    大力发展循环经济，全面推行清洁生产，完成煤改电、改太阳能、改天然气等清洁能源替代工程53项，22家企业通过ISO14000环境管理体系认证，47家企业开展清洁生产审核，累计完成清洁生产投资17846.29万元，每年产生经济效益16834.05万元、节电4315.22万千瓦时、节约原煤19142.73吨。实施废物综合利用，通过实施技术改造， 2011年全市资源综合利用企业达到12家，累计消化工业废渣151.18万吨，实现资源综合利用产值6.9亿元，固体废物处置利用率稳定保持在99%以上。推进循环经济发展，全力打造3个重点产业、3个园区、20家示范企业的建设，全市形成了煤炭、建材、化工3个循环经济重点产业，明水经济开发区、化工工业园、赭山工业园等3个循环经济园区，圣泉、华明等20个循环经济试点企业，重点推进化工、建材、汽车发动机再制造等领域的循环经济工作。
    加强综合整治，提升环境质量，始终把环境综合整治作为提升“创模”水平的重要举措，整治城市环境，建设宜居城市，在山东省率先成立城市综合执法局，集中力量整治城市环境。实施灯亮工程，城市主次干道亮灯率达到98％；实施畅通工程，对占道经营、乱停乱放进行治理整顿；实施美化工程，坚决拆除违章建筑，治理乱贴乱画、乱拉乱挂等“十乱”行为，规范户外广告设置，对沿街建筑进行统一粉刷；实施宁静工程，严格交通噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声的管理，控制城市噪声污染；实施洁净工程，强化机动车废气治理，控制施工地面扬尘污染，对城区路面保洁实施市场化运作，实现全日保洁；实施绿化工程，城市建成区绿化面积达到1582万平方米，绿化覆盖率达到41.09%，人均公共绿地面积14.03平方米，2010年被评为“国家园林城市”，城市生态环境质量逐步改善。
    推进生态市建设，改善城乡环境，统筹城乡环境建设与保护，认真组织实施章丘市《生态市建设规划》，建成13个省级生态乡镇、250个济南市文明生态村。大力开展绿化工程和流域生态恢复工程。编制实施《有机产业发展规划》，建成117个无公害农产品、9个绿色食品和82个有机食品基地。实现了城乡环卫一体化全覆盖，建设6个乡镇垃圾中转站，20个乡镇（街道）全部实现了“村收集、镇转运、市处理”的城乡环卫一体化处理模式,呈现了“人人环保、家家清洁、村村优美”的新农村面貌。率先在普集镇、刁镇等乡镇建成污水处理站22个，填补了济南市乡镇地埋式生活污水处理站的空白。2011年被国家列为山东省农村环境连片整治的首批试点单位、济南市的唯一试点单位， 2011年12月被山东省人民政府命名为省级生态市。
    开展流域治理，加强饮用水源地保护。制定《关于加强圣井饮用水源地环境保护管理的意见》，保护区内实施规范化管理，城市饮用水源地水质达标率始终保持100%；实施农村饮水安全行动，投资1.82亿元实施农村自来水提升工程，全市饮水安全率达到100%。突出重点流域水污染防治，扎实开展小清河流域污染源摸底调查，对21家废水重点污染源实施再提高工程，全市工业废水排放达标率100%；实施绣江河、漯河水流域环境综合整治，流域鱼类实现恢复性生长；加强水源地环境治理，城市水域功能区水质达标率达到100%，城市饮用水水源地水质达标率始终保持100%。强化重点区域水环境整治，2011年初，市政府强力出击，开展了集中取缔违法违规废旧塑料经营专项行动，累计拆除各类生产设备1900多台套， 2881户违法违规废旧塑料经营业户全部取缔，取缔了白云湖废旧塑料市场，彻底解决多年困扰我市的白云湖水污染问题，2012年市政府编制了《白云湖生态环境综合治理规划方案》，于2012年6月14日通过了省级专家评审，规划方案的实施，白云湖流域人工湿地水质净化工程、漯河人工湿地水质净化工程的建设，将彻底改善我市水环境质量，对于我省启动的新一轮小清河流域生态环境综合治理工作的顺利开展具有重要的意义。