我省商标注册量快速增长专用权保护成效显著

　　商标是重要的知识产权，商标的发展与保护是实施品牌战略的基础。2013年，在省委、省政府和各级、各有关部门的重视支持下，以商标注册、商标运用、风险防控为重点，我省商标工作进一步实现由粗放型向精细化、专业化转变，全省商标发展和保护等各项工作取得新进展。

　　商标注册量增幅高于全国平均水平

　　我省有效注册商标总量较快增长，申请量、注册量增幅均高于全国平均水平。2013年全省商标注册申请92765件，同比增长20.1%；新增注册商标47202件，增幅与上年基本持平；申请量、注册量增幅分别高于全国平均水平4.7个百分点和0.7个百分点。截至2013年底，全省有效注册商标达到343623件，同比增长12.9%，总量居全国第七位，与浙江、江苏、上海等省、市的差距缩小，产业、地区间注册商标分布失衡的状况有所改善。从各市情况看，滨州、菏泽、青岛、枣庄、潍坊、德州、济南、聊城、临沂等9个市的有效注册商标总数增幅高于全省平均水平，12个市的有效注册商标超过万件，其中威海、菏泽两市首次突破万件。全省有效注册商标2000件以上的县(市、区)47个，5000件以上的11个，同比分别增加7个和3个。青岛市南区有效注册商标11331件，居全省各县(市、区)之首。从企业情况看，全省拥有100件以上注册商标的企业152家，同比增加28家，其中海尔集团公司、鲁南制药集团股份有限公司等5家企业注册商标超过500件。

　　商标国际注册增幅位次前移。按一注册号一件商标统计，2013年全省马德里商标国际注册申请量为233件，同比增长18.9%，居全国第三位，同比上升2个位次。按一类一标一国或地区为一件统计，全省通过马德里商标国际体系新注册商标2450件，青岛、潍坊、东营等14个市实现新的增长，其中潍坊增长2.5倍。截至2013年底，全省马德里国际注册商标按一注册号一件统计共有1069件；按一类一标一国或地区为一件统计共有14894件，其中青岛、济南等6市超过1000件。

　　地理标志商标持续增加，为保护特色产品发展奠定了基础。截至2013年底，全省地理标志商标341件，同比增加89件，居全国第一位。济宁、潍坊、聊城等14个市实现新的增长，其中济宁新增26件。

　　驰(著)名商标培育取得新成绩。省工商局受理驰名商标案件155件，转报国家工商总局商标局153件，经国家工商总局商标局、商标评审委员会认定驰名商标69件。同时，省工商局组织认定著名商标395件，续展594件。截至2013年底，全省经国家工商总局商标局、商标评审委员会认定驰名商标共计499件，省工商局认定著名商标2821件，均居全国前列。

　　探索长效机制　加强商标专用权保护

　　促发展是一方面，重保护是同样不容忽视的另一方面。

　　2013年，全省工商系统扎实有效地开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以驰(著)名商标、涉外商标、地理标志商标为重点，着重加大了对注册商标专用权的保护力度。全省共出动执法人员15万多人次，检查经营主体80多万户，检查各类市场4.3万个(次)，整治重点区域8355处，捣毁制假售假窝点99个，受理和处理消费者申诉和举报11591件，为消费者挽回经济损失631.47万元。共立案查处侵权和制售假冒伪劣商品案3115件，罚没款2370多万元，移送司法机关案件13起。

　　同时，积极探索建立商标专用权保护长效机制。按照以点带面、逐步推进原则，在商品流通领域推广商标查验备案制和商标授权经营制度。青岛市95%以上的大中型商场、超市实行商标查验备案制和商标授权经营制度；济宁市工商局选定27家大型商超企业和大型专业市场为首批商标入市查验备案制度试点单位；滨州市工商局在12家企业试行流通领域商标备案和授权经营信息化管理系统；东营、潍坊、威海、德州等市逐步在大中型商场、超市推行入市商品商标备案制和商标授权经营制度，基本做到了以防为主、防打结合。

　　依法加强商标代理机构和商标印制活动的监管。全年完成商标代理组织备案70家，目前，全省经国家商标局备案的商标代理机构和从事商标代理业务的律师事务所有1080家。淄博、莱芜、德州等市建立商标代理机构、商标印制单位名册，将其纳入日常监管。青岛市对不同规模、不同经营方式的商标印制单位进行调研，进一步规范了企业商标印制行为。

　　此外，还加强了与系统内各级各业务部门的联动，强化与公检法、质监、海关、商务、知识产权等部门的沟通协作，建立落实信息通报、案件协查、案件移送机制，形成商标专用权保护合力。继续发挥华东六省一市和淮海经济区商标保护协作网作用，加强了商标专用权的区域协作保护。

　　全面提升商标注册、运用、保护和管理水平

　　随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，商标和品牌建设已贯穿在经济社会各领域各行业，呈现出多向交互融合发展态势。全省商标工作在已有良好基础上，今年，将以宣传落实新《商标法》、基层商标管理队伍和品牌指导站建设、整治规范商标印制秩序为重点，健全完善商标战略实施机制和商标保护长效机制，全面提升商标注册、运用、保护和管理水平，促进品牌创建和经济转型升级，更好地服务于经济文化强省建设。

　　我省将探索建立申请商标注册指导激励机制，瞄准薄弱环节，突出工作重点，大幅度提升有效注册商标数量。以经济强县(市、区)、传统优势产业和战略性新兴产业、大中型骨干企业及产业集群为重点，以房地产、网络经济、商贸物流、社区服务、金融保险、教育培训、软件开发、图书报刊、旅游及其纪念品、传统手工艺品及风景名胜等商标偏少的领域为突破口，组织普查和深入挖掘商标注册资源，引导企业注册商标。继续广泛动员对外贸易和投资企业及时进行国外商标注册，有效保护商标境外权益。适时提醒企业申请注册商标续展，盘活闲置商标资源。

　　在加强商标专用权保护方面将持续发力，深入开展打击侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品专项行动。坚持日常监管与专项整治相结合，预防发生行业性、区域性商标侵权、假冒案件。继续以产品制造集中地、专业批发市场等商品集散地、商标和包装装潢印制聚集地、侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以侵犯涉外商标、驰(著)名商标和地理标志商标合法权益等为重点查处内容，提高整治的准确性和威慑力。

　　集中开展商标印制专项整治行动，从源头上打击商标侵权行为。制定专项整治工作方案，并有计划、有重点地组织实施，查处一批违法印制、销售商标标识的大要案件。建立健全商标印制单位名册，按属地管理原则逐级落实商标印制监管任务。建立定期抽查和重点监管制度，督导商标印制单位落实商标承印审查、登记、商标制版、印制管理、商标标识出入库、废次标识销毁、商标印制归档等制度。

　　在对商标代理机构的监管上，严厉打击恶意抢注商标等违法违规行为，建设商标代理信用体系，维护良好的商标代理秩序。引导建立商标代理行业组织，加强行业自律规范，开展诚信守法经营。

　　在流通领域扎实推行商标查验备案和授权经营制度。每市在大中型商场、连锁超市、专业批发市场中再选定5至10个单位进行推广，将商标备案、查验、审核制度落实到商业企业日常管理中，逐步从制度上解决流通领域商标侵权问题。同时，依法对假冒、侵权行政处罚案件实行信息公开，除涉及商业秘密和个人隐私外，及时、主动公开适用一般程序查办的假冒侵权行政处罚案件信息，并将行政处罚案件信息纳入社会征信体系。（记者　赵小菊）