云浮市人民政府办公室印发关于进一步加强我市档案馆舍建设的工作方案的通知

云浮市人民政府办公室文件

云府办〔2015〕46号

云浮市人民政府办公室关于印发云浮市

政府质量奖评审管理办法的通知

云浮市人民政府办公室印发关于进一步加强

我市档案馆舍建设的工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《关于进一步加强我市档案馆舍建设的工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市档案局反映。 

云浮市人民政府办公室

2015年11月3日

关于进一步加强我市档案馆舍

建设的工作方案

为认真贯彻落实《*** ***印发〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的通知》（中办发〔2014〕15号）和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于加强和改进新形势下我省档案工作的意见〉的通知》（粤委办〔2015〕11号）以及省档案局《关于加强市、县（区）综合档案馆馆舍建设的意见》（粤档发〔2012〕15号）精神，进一步加快推动我市档案馆舍建设，确保在2018年前完成我市档案馆舍建设目标任务，特制定本工作方案。

一、充分认识加强档案馆舍建设的重要性和紧迫性

档案馆是集中永久保管本区域党和政府重要档案的基地，是满足社会各方面利用档案、查阅政府公开信息的中心，在存史资政、社会管理、文化建设等方面发挥着不可替代的作用。加强档案馆舍建设既是档案事业发展的迫切需要，也是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的内在要求。目前，我市共有6个国家综合档案馆（市级馆1个，县〈市、区〉馆5个）。全市馆舍建筑总面积11985平方米，其中市馆3833平方米，云城馆1080平方米，罗定馆1980平方米，新兴馆480平方米，郁南馆1084平方米，云安馆3528平方米。按照《国家档案馆建设标准》和《国家档案馆建筑设计规范》，除云安馆符合标准外，其余5个馆均不符合标准，特别是云城、郁南、新兴等3个县区级馆，建于上世纪80年代或90年代初期，有的还被鉴定为危房。我市档案馆舍面积狭小、残旧老化、功能单一，导致应进馆的档案无法接收进馆，档案的安全保管得不到有效落实，档案馆的社会服务功能无法拓展，推进和加强档案馆舍建设迫在眉睫。  

二、档案馆舍建设的目标和任务

根据《国家档案馆建设标准》、《国家档案馆建筑设计规范》和省档案局提出的新建档案馆舍要求，我省珠三角地区以外地区的各级档案馆的建筑面积要达到国家三类馆标准即市级馆不低于8800平方米，县级馆不低于2600平方米，区级馆不低于1200平方米，凡面积未达标的国家档案馆必须在2018年前建成达标。

各地要按照国家和省的要求，建设面积达标、设施完善、功能齐全，具备档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心五位一体功能的档案馆舍。各地要根据实际情况，立足未来30年档案工作发展需要，确定本地档案馆建设的具体规模。档案馆建设要充分考虑档案安全和档案工作的特点，宜为独立建筑或独立区域，建设选址要方便档案馆开展公共服务和人民群众查阅利用。档案馆设计要严格执行档案馆建设标准和设计规范，满足档案馆库房、消防、安防等方面使用功能要求；设计方案需经市档案局初审后，报省档案局审批。档案馆功能区划分要科学合理，符合档案工作流程，并按照现代生态建设要求，执行国家公共建筑节能标准。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级政府要认真履行档案馆建设的主体责任，按照国家档案局关于档案馆舍建设不属于国家限制和清理楼堂馆所的要求，切实加强档案馆舍建设，把档案馆舍建设作为促进文化建设和实施公共服务均等化的重要项目，纳入国民经济和社会发展十三五规划，严格按照国家档案馆建设规范标准，切实抓好新馆建设项目。要成立档案馆建设工作领导小组，研究制定档案馆建设的详细规划和实施方案，组织落实新馆建设的选址、规划、设计、立项和报建等方面的工作。

（二）明确任务，落实责任。市档案新馆建设争取2016年前完成选址、规划、设计、立项和报建工作，2018年建成投入使用。新兴县档案新馆要在今年下半年开始动工建设，确保2017年建成投入使用。云城、罗定、郁南3个县（市、区）的新馆建设要在2016年完成选址、规划、设计、立项和报建工作，2018年建成投入使用。云安区馆要在今年内完善消防、消毒、监控、密集架等内部设备设施，确保档案馆正常使用。各相关部门要密切配合、通力合作，努力***各种难题，保证档案馆舍建设工作稳步推进，如期完成目标任务。

（三）筹措资金，加强督查。我市各级档案馆建设资金以当地政府投入为主，争取省财政补助为辅。各级档案新馆的建设资金要按年度纳入本级财政预算。市级馆可争取省财政补助资金约400-600万元；县（市、区）馆可争取省财政补助资金约200-400万元/个。市政府将适时组织有关人员对县（市、区）档案馆舍建设工作进行督查，市有关部门要加强档案馆舍建设工作的指导，确保如期完成新馆建设任务。