深刻认识协商民主不断增强制度自信
十八大以来,******多次强调,要坚持人民政协性质定位,提出发展社会主义协商民主的一系列新要求。深入学习这些鲜明的观点、精辟的论述,不仅丰富对协商民主的历史、现实观照感,而且深化对制度自信的理解。
首先,政治协商制度是一项伟大政治创造。这项伟大创造是从中国土壤中生长出来的,孕育并发展于中国特殊的历史进程。一是深深植根于中华民族数千年优秀的政治文化,协商民主与中华民族历来倡导的天下为公、以人为本、和为贵、兼容并蓄、求同存异等传统一脉相承。二是协商民主与中国政治发展的现实进程同频共振。在中国人民“站起来”的历史时期,人民政协商定我国国都、国旗、国歌、纪年,选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国成立,为新中国的建立作出了重大贡献;在恢复和发展国民经济、巩固新生政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设中作出了历史性贡献。在中国人民“富起来”的新时期,人民政协围绕调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量任务,确立长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,性质和作用载入宪法,被确立为一项基本政治制度。进入中国人民“强起来”的新时代,******系统阐述人民政协的性质定位,强调是最广泛的爱国统一战线组织,是中国特色的制度安排,是专门协商机构,是人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分。三是政治协商制度以宪法、章程和相关政策为依据,集协商、监督、参与、合作于一体,有一系列工作规范、制度。因此,这项制度“不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的”,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
其次,社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主通过多种形式的协商,广泛听取社会各界的意见和建议,加强社会各种力量的合作协调。一是能够真实、广泛实现人民群众参与各层次管理和治理,代表和实现最广大人民根本利益,而不是仅仅代表少数人、少数利益集团,让人民群众在国家政治生活和社会治理中有效表达、参与。二是参与民主协商的各方各界筑有共同的思想基础,围绕共同奋斗目标,在畅通的渠道内,保证各种利益要求和诉求进入决策程序,克服不同政治力量、利益集团排斥异己、恶性竞争的弊端。三是协商民主集中各种意见和建议,着力推动决策更科学、更民主,广泛达成决策和工作的最大共识,广泛凝聚全社会的智慧和力量,不仅有效避免社会撕裂,还能有效克服各项政策和工作由于共识不高无法落实的弊端。协商民主丰富了民主的形式,拓展了民主的渠道,加深了民主的内涵,是对人类政治文明的重大贡献。
第三,发展社会主义协商民主任务明确。《***关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求,把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容。一是坚持发展协商民主的本根,即坚持党的领导和社会主义制度,没有共产党的领导和社会主义制度,也就没有协商民主。二是把准协商民主的主要内容,既聚焦党和国家中心任务,围绕经济社会发展重大问题履职尽责,又紧扣保障和改善民生,围绕涉及群众切身利益的实际问题献计出力。三是掌控协商民主的广度和密度,做到有事好商量,众人的事情由众人商量,坚持有事多商量,遇事多商量,在决策之前商量,在决策实施之中商量。四是突出人民群众是社会主义协商民主的重点,涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层,因此,协商民主多层发展必须大力发展基层协商,重点在基层群众中开展协商。五是抓住协商民主制度化的关键,即扩大人民有序政治参与,规范协商程序,完善协商环节,拓展协商形式。
学懂弄通******关于中国社会主义协商民主的重要思想,有助于我们全面理解我国的基本政治制度,自觉增强制度自信。有助于我们把握政协“献策不决策、立论不立法、议政不行政、宽松不放松”的工作方位,做实“懂政协、会协商、善议政”的履职要求。