大东区市场监督管理局2017年上半年建议提案办复工作总结

2017上半年，大东区市场监管局共承办人大建议、政协提案4件，其中，人大代表建议3件（1件重点督办代表建议）、政协委员提案1件，均为主办件。目前，全部建议提案均已完成任务受理、书面答复、见面座谈、网上提交全过程，实现了办复率100%，见面率100%，满意率100%。我局在办理过程中，始终立足区域实际，以群众、媒体、政府关注的热点难点问题为重点，增强办理工作的针对性、时效性、可行性，具体做法如下：
一、加强领导，明确责任分工
1.领导分工到位。上半年，市场监管局受理的建议提案集中在食品安全和电梯安全两个方面。正值全区打造国际化营商环境的关键时期，同时，也是全市“创建食品安全城市”的重要时刻，为做好今年的建议提案办理工作，局领导班子专门召开专题部署会，在对全部建议提案进行梳理的基础上，我们根据班子分工，将建议提案具体分工到每一位分管局长、承办科室负责人。在办理过程中，我局领导亲自带队调研，与代表、委员见面座谈，确保办复工作落实到位、取得实效。
2.办理标准明确。局领导明确提出“三早”、“三定”“三100%”的总体要求。“三早”：即尽早与代表委员沟通、尽早开展调查研究；尽早拟写建议提案回复。“三定”：即定承办部门、定完成时间、定责任目标。“三100%”：即见面座谈率100%、按时办结率100%、代表委员满意率100%。
3.建立联动机制。办公室将承接的建议提案分门别类，转至相应承办部门并组织所有承办科室负责人学习《人大建议、政协提案办理工作指南》，进一步明确办理程序和办理要求。由办公室牵头，与代表委员沟通联络，并将答复材料进行整理通过系统上报。整个过程步骤清晰、分工明确、落实到位、严格规范、实现了联办联复，快办快结。
二、采取措施，确保办理实效
1.强化联络沟通。受理前，我局对承办件进行分析判断，确定是否属于我局权限范围，或是否需要协办单位共同参与，并及时与政府办沟通联络，确定最终“已受理”条目；受理后，及时与代表委员电话联系，进一步了解代表委员提出的建议提案的原因和想法，有针对性的办理建议提案；办理中，针对每一份建议提案，随时就事件处理情况与代表委员沟通，达成共识后，根据代表委员提出的意见和要求修改完善答复意见；答复后，与代表委员见面座谈，详细汇报建议提案的办理情况，认真了解代表委员对办理情况的意见、建议以及评价，以便在今后的工作中得以加强和改进。及时将书面材料通过系统提交上报，并根据政府办反馈的意见进行调整，直到所有承接件均达标且“已办结”。
2.深入调查研究。我局围绕代表委员提出的建案意见，组织分管领导和承办部门进行认真调查研究，查阅资料，实地走访，多方衔接沟通，制定解决方案。
3.及时掌握进度。局领导多次听取建议提案办理情况汇报，及时了解办理进度，掌握办理情况，并就办理过程中遇到的困难和问题进行研究分析，督促承办部门立足实际、深入调研、分析原因，提出切实可行的措施和办法，确保办理质量。
三、办理过程中遇到的问题及原因
在办理建议提案过程中，我局积极沟通的态度、认真解决问题的作法得到了代表委员的一致认可和好评，同时，我们也遇到了一些问题，经过反思与分析，主要归纳为以下三方面原因：一是与代表、委员们的沟通交流还不够，影响了代表、委员们对市场监督管理局的全面了解。二是一些建议提案的内容涉及面广，仅凭市场监管局一个部门难以落实，需要多个部门通力合作、协调解决。三是受时间、政策、经费等客观因素的限制，一些建议提案的办理工作还不能立即到位。
四、今后工作打算
1.加大宣传，加强我局政务公开工作，让公众更加了解我局各项工作职能。
2.加强与代表委员沟通交流，采取切实有效的措施，确保办理工作有效性。
3.加大向上级部门汇报请示力度，争取上级的政策倾斜和财政支持，确保答复意见落到实处。
4.做好建议提案办理答复的后续工作，***落实，兑现承诺，让代表委员满意，让人民群众满意。
5.从程序上、格式上、制度上不断加以完善，努力使我局的办理工作迈上一个新的台阶。

附1：关于大东区十七届人大五次会议第1016号代表建议的答复；
附2：关于大东区十七届人大五次会议第1046号代表建议的答复；
附3：关于大东区十七届人大五次会议第1138号代表建议的答复；
附4：关于大东区十四届政协五次会议第127号委员提案的答复。