大连共同约定朗朗上口基层治理步步提升

——“公约+网格”激发全市城乡治理新活力

“文明中华，礼仪之邦，遵纪守法，村风健康。双台父老，共议商讨，定规立约，共同遵守。爱党爱国，热爱家乡，弘扬正气，牢记使命。村内土地，均属集体，仅供使用，不准乱建……”来自甘井子区营城子街道双台沟村的这段顺口溜，是不是既接地气，又好记？

近日从市民政局获悉，全市1635个村（社区）现已全部修订形成了务实管用的村规民约和居民公约，实现了全市城乡社区村规民约、居民公约全覆盖。为了在广大乡村、社区中树立起可学可做、可追可及的标杆，市民政局牵头会同有关部门开展了全市十佳村规民约和十佳居民公约评选活动。旅顺口区长城街道曹家地村村规民约、甘井子区营城子街道双台沟村村规民约等10篇村规民约，以及沙河口区李家街道锦华社区居民公约、西岗区人民广场街道长春路社区居民公约等10篇居民公约榜上有名。这些“共同约定”采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等群众喜闻乐见的形式表述，朗朗上口，通俗易懂，真正走进每个人的心中。

从评选出的十佳村规民约、居民公约中不难发现，它们都有与时俱进的特点。改善人居环境、垃圾分类等环保新风成为普遍共识。例如，庄河市青堆镇河川村将环境卫生细化在村规民约里，明确了农户环境卫生要求与标准。现已清理农村“三堆”56处，治理村屯河套12公里，修整屯内排水沟917米，修建无害化厕所613座，栽植花草330余平方米。推动农户垃圾减量，创办垃圾兑换超市。将分类后的垃圾能沤肥的变成农家肥，能回收的、有毒有害的瓶瓶罐罐送到村委会创办的垃圾兑换超市，兑换成肥皂等生活用品。河川村的村规民约，促使广大村民养成了良好的卫生习惯和文明健康的生活方式，村民的获得感、幸福感不断提升。

沙河口区李家街道锦华社区依托居民公约的修订，让“爱锦华，爱家园，文明创建为己任”渗透到辖区网格楼院中。将辖区合理划分为7个网格，创建了“七韵网格+吹响集结号”党建引领基层治理特色品牌，实现点对点精准服务。先后成立了“管家婆爱心帮”“暖巢管家”“锦华情文艺队”“锦华社区巡防队”等公益品牌团队。目前，各网格品牌队伍共调解邻里矛盾纠纷22件、服务困难居民300多人次。社区在组织活动的同时，将社会焦点问题和居民普遍关心的问题列入居民公约中，建立起居民共同商议解决的机制。锦华社区相关负责人欣喜地说：“公约促和谐，网格强管理；‘公约+网格’激发出社区基层治理新活力。”