抓源头建无障碍城市

不符合设计规划要求的建设项目不予批准

　　不符合《城市道路和建筑物无障碍设计规划》要求的建设项目将不予批准；与残疾人、老年人和广大人民群众日常生活密切相关的居住小区和公共建筑无障碍建设改造将被列为工作重点9日，记者在鞍山市创建全国无障碍建设城市工作会议上获悉，鞍山作为全国首批100个无障碍建设城市之一，无障碍设施建设改造工作时间紧、任务重，要力争在短期内使无障碍设施取得较大突破。

　　我市有残疾人17.7万人，占全市总人口的4.93%；有老年人52.4万人，占全市总人口的14.8%。城市无障碍设施是与残疾人、老年人等社会特殊群体日常生活密切相关的公共设施，也是完善城市功能不可或缺的重要元素。目前，我市无障碍设施的建设和管理水平与城市应有的功能和形象还存在一定差距，与广大残疾人和老年人的现实需求还不适应。对此，市政府要求各城区政府、有关部门和责任单位全面落实《鞍山市创建全国无障碍建设城市实施方案》，力争在重点、难点问题上取得明显突破。

　　据了解，规划设计将成为无障碍设施建设改造工作主抓的源头和重点。新建、改建的城市道路和建筑物，要将无障碍设施的设计和建设纳入建设工程审批验收程序。城市规划行政主管部门在对新建、改建的城市道路、公共建筑、居住区等进行规划审查时，必须严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规划》提出无障碍设计要求，对不符合要求的建设项目不予批准，不准核发建设工程规划许可证。建设行政主管部门在组织审查设计文件时，要把无障碍设施建设作为一项重要内容进行审查，对违反《城市道路和建筑物无障碍设计规划》要求的，必须责令设计单位进行修改补充，同时加强对在建项目的监督管理，避免先建后改的浪费现象发生，确保新建、改建工程项目百分之百达到无障碍设施建设检查验收标准。

　　对现有无障碍设施的改造力度将进一步加快、加大。对既有设施的无障碍改造成为重点工作，与残疾人、老年人和广大人民群众日常生活密切相关的居住小区和公共建筑无障碍建设改造工作是重中之重。各部门要克服季节影响，冬季能做的，要继续组织施工，冬季不能做的，要利用冬季时间做好施工前的准备工作，倒排工期，努力按期完成无障碍设施建设改造任务，力争使我市无障碍设施建设水平在短期内取得较大突破。

　　另外，要坚持建设与管理并重的原则，防止重建设轻管理的行为，加强已建无障碍设施的维护和管理工作。城市建设管理和综合执法部门要加大监督检查力度，建立相应的管理制度，定期检查，确保已建无障碍设施的正常使用。