奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

　　今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，凌河区坚决贯彻***、***和省委、省政府的决策部署，在中共锦州市委的坚强领导下，充分发扬前所未有的斗争精神，科学决策、精准发力、真抓实干、攻坚克难、勠力同心、众志成城，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在大战大考中交出了合格答卷。

　　持续用力强党建

　　凌河区始终把党的政治建设放在首要位置，着力提高把方向、管大局、作决策、抓落实的能力水平。牢牢把握发展是第一要务，依法行政、敢于担当、务实创新、奋发有为，工作效率明显提高，执行能力不断增强。党员领导干部充分发挥示范带头作用，无论是抓疫情防控、统筹经济社会发展，还是完成急难险重任务，都谋在先、走在前，做到调查研究在一线、解决问题在一线，督导检查在一线，以身作则、率先垂范，带动形成了团结协作、同心同向、干事创业的良好局面。全面压实管党治党的政治责任，深化巡视整改和政治巡察，圆满完成第九轮巡察任务。认真贯彻落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，全面落实意识形态管理主体责任、第一责任、分管责任和“一岗双责”。不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把讲政治落实到具体行动上，不讲条件、不打折扣，确保***决策部署和省市委工作要求在凌河落地生根。扎实开展“基层党建制度落实年”活动，统筹抓好各领域党建工作。党建引领社会治理工作继续走在全市前列。在街道设立大工委、在社区设立大党委、在小区成立业主委员会，将支部建在网格上，打通服务群众的“最后一百米”。疫情防控工作常态化，网格党支部以任务清单的形式夯实责任、明确任务、发动群众、整合资源，筑起联防联控、群防群控的坚强堡垒。持之以恒落实中央八项规定和反“四风”工作要求，大力推进街道(社区)权力运行制约和监督体系建设，经验做法在全市推广。

　　众志成城战疫情

　　年初，新冠肺炎疫情突如其来，疫情就是命令，防控就是责任。凌河区始终坚持“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的原则，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，做到守土担责、守土有方。从大年三十开始，全区上下就进入了“战斗状态”，各级党组织和广大共产党员迅速行动，街道、社区干部冲在一线，充分发挥网格化管理和大数据优势，紧紧依靠辖区群众构建起联防联控、群防群控的疫情防控格局，先后承担境外返锦人员集中隔离和锦州站卡点值守任务，累计派出干部2300人次，守住了“外防输入”的多道防线。夯实属地、部门、单位和个人“四方责任”，加强商场超市、学校幼儿园、养老服务机构等重点部位、重点人群的管控，实现了规范安全。公安、市场监督等部门依法打击造谣惑众、哄抬物价等违法行为，确保了社会秩序平稳有序。广大医务工作者流调采样不论昼夜、场所消杀无惧风险、隔离点里默默坚守，勇做“最美逆行者”。仅用34小时就完成了14个房屋建筑物的征收拆迁，刷新了凌河速度，展现了凌河担当，为打通辽宁(锦州)传染病区域集中救治中心生命通道作出了突出贡献，得到省市防指充分肯定。

　　多措并举稳经济

　　新冠肺炎疫情给经济发展带来严峻挑战，为了稳住经济基本盘，把疫情影响降到最低，区委、区政府把加强对经济工作的领导摆在了突出位置，打出了系列组合拳。组织召开了经济工作调度会，对统筹抓好疫情防控和经济社会发展作出部署。全面落实税费优惠政策，为企业减免税费11323万元，缓缴电费170余万元，发放培训补贴24万元，科技补贴45万元，返还失业保险金197万元。积极推进“春锦计划”和“双千工程”，召开银企对接会8次，向企业派驻金融服务网格员，帮助企业融资5300万元，落实《关于疫情防控期间精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产和项目开复工的通知》，为40余户企业进行了容缺审批。对经济指标一月一调度，对完成情况全区拉大榜，关键指标一天一通报，以月保季，以季保年，经济运行总体平稳。出台《凌河区关于扶持重点产业发展的实施意见(暂行)》，下发《关于党委系统服务招商引资和项目建设的十五项措施》，进一步做实“项目管家”制度。强力推进政务服务“一网通办”，让办事群众“只进一扇门、只跑一趟路”，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　千方百计保民生

　　开展线上就业培训工作，累计培训1573人。搭建校企合作平台，开展“凌河区企业专场”校地网络双选会，提供就业岗位143个，举办现场人才招聘会，达成就业意向86份。积极推进教育资源优质均衡发展，增加普惠性幼儿园9所，完成普惠率80%的目标任务。通过新建、改建、扩建的方式，新增学位780个。投资4000万元、占地30亩、32个标准班型的解放小学紫明校区正式开工。由碧桂园集团捐赠的，价值1500余万元，建筑面积2700平方米的标准化幼儿园正在进行室内装修。新教师招聘工作正在进行。积极推进居家和社区养老改革试点工作，争取省市专项资金近300万元，建成5家高标准示范型居家养老服务中心。在全省率先推进残疾人智慧家庭项目，150位残疾人从中受益。明确“举全区之力，大干100天，坚决完成菊花里棚户区征收拆迁任务”的目标，组建了强有力的征收拆迁指挥部，严格把握组织指挥的统一性、补偿标准的一贯性、政策措施的系统性、征收队伍的专业性，坚持依法拆迁、廉洁拆迁、以拆促签。全体参战人员发扬“团结协作、勇于担当、甘于奉献、善作能为”的凌河精神，仅用51天完成征收任务。列入2019和2020年度老旧小区改造计划的9个小区共107栋楼房已全部开工，改造内容包括墙体保温、地下管网、智慧物业等12个方面，总投资9987万元，9290户老旧小区居民彻底告别脏乱差环境和安全隐患。开展“回迁难”“办证难”问题专项整治，解决“回迁难”724户。深入开展扫黑除恶专项斗争，打响扫黑除恶“夏季攻势”，发出“三书一函”22件。公安部门自觉强化主责、主业、主体、主位意识，全力维护大疫之年的社会稳定。高度重视“8890”综合服务平台建设，业务指标综合排名位居全市前列。投资150万元，增加防汛物资储备；组织开展沿小凌河街道和棚户区居民逃生避险演练，防汛应急能力明显提高。

　　坚定自觉抓整改

　　站在“两个维护”的高度，切实重视、圆满完成中央各项督查整改任务。坚决抓好中央环保督察及“回头看”反馈意见整改落实，受理转办案件42件，全部办结。投资近1000万元，拆扒违建房屋近100个，实施铁路职校地区排水管网改造工程，新建雨污混流一体化泵站一座，铺设排水管网1480延长米，铺设环路2085延长米，圆满完成了中央环保督察交办问题的整改。拆除20蒸吨以下燃煤锅炉8台，封存1台，提标改造2台，完成了燃煤锅炉改造阶段性任务。认真落实国家和省市关于加强地方政府债务管理相关文件要求，超额完成化债任务。脱贫攻坚中，为4户贫困户维修住房，缴纳市县医疗保险及省扶贫医疗补充保险。建档立卡扶贫户11户16人均已达到脱贫标准。