依托自主创新增强发展动力 

                                             　　在11 月20 日召开的市政府第四十三次常务会议上，讨论并通过了《阜新市传统工业转型升级实施方案》。 　　《实施方案》明确，做强装备制造业、发展原材料工业、做大农产品加工业、改造提升特色消费品工业、加快发展电子信息产业和培育发展生产性服务业是全市传统工业转型升级的重点方向，并提出了增强自主创新能力、加大技术改造力度、促进“两化”深度融合、调整优化产业布局、提高绿色制造水平等10 项重点任务。《实施方案》明确了瞄准数字化、网络化、智能化发展方向，对我市传统工业在经济规模、结构调整、科技创新、绿色发展上的7 项主要指标进行了具体部署，力争到2020 年取得新突破。其中，高端装备制造业销售收入占装备制造业比重达到5%，化工产品精细化率达到65%，规模以上企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到0.8%，万元工业增加值能耗比2015 年下降12%。 　　在具体任务和措施上，我市将着力增强自主创新能力，通过企业并购、引进海外先进适用技术、首台套重大技术装备等政策的引导，计划到2017 年攻克重大关键技术10项，开发重大创新产品和核心功能部件5 个，新组建产业专业技术创新平台2个；推进重大项目建设，落实责任制和完善项目管理推进机制，每年重点推进30项代表全市工业发展水平、体现地区产业优势和行业特点的重大工业项目建设；促进“两化”深度融合，实施产品智能化提升等7 项工程，到2017 年，规模以上重点企业关键生产设备数控化率达到50%以上，制造执行系统（MES）普及率达到40%以上，产品全生命周期管理（PLM）普及率达到70%以上，企业资源计划（ERP）普及率达到75%以上，客户关系管理（CRM）普及率达到85%以上，实现企业信息系统集成达到40%以上；调整优化产业布局，加强园区基础设施配套和服务能力建设，进一步增强承接产业转移、产业合作的能力；大力推进节能降耗，积极推广10 项重大节能降耗技术应用，加快淘汰落后产能，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。同时，组织实施一批工业强基项目，强化工业基础能力，带动产业链整体提升。强化传统工业质量品牌建设，推进产业联盟建设，加快与央企合作发展，提升开放合作水平，为提升全市工业核心竞争力加快融入全球产业链奠定基础。 　　在政策保障上，我市将着力强化政策支持，加大在财税、环保、土地、进出口等方面的扶持力度，各种资源的配置向传统产业转型升级倾斜。设立产业发展引导资金、产业发展创新创业和产业发展人才资金等向重点企业、重点项目倾斜，支持传统产业改造升级。积极向金融机构推荐优势传统产业项目，支持符合条件的传统产业企业上市融资，加快设立政府引导的股权投资基金、产业投资基金，重点支持传统工业转型升级。健全人才培养体系，引导和支持高等院校、职业中专和科研机构围绕传统产业升级的人才需求调整、新设学科和专业，加快培养产业发展所需的各类人才，并加大政府培训补贴力度，鼓励引导传统产业升级、技能人才参加职业技能培训。