做好县乡党委换届工作加强基层党组织建设

换届工作指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及省市委总体部署，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻******系列***精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，坚持从实际出发，突出问题导向，综合考虑地域、层级和班子差异，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划、建设智慧文明美丽幸福新辽阳提供坚强保证。

高度重视，强化责任担当

    各级党委要以高度的政治自觉，强化责任担当，把换届风气监督作为重大政治要求来落实，加强领导和统筹，确保换届工作有序、健康、平稳进行。
    1、明确责任主体。坚持书记抓、抓书记，各级党委书记要承担换届纪律第一责任人的责任，把换届风气监督作为搞好换届工作的头等大事，拿出足够的时间和精力一抓到底，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。纪检机关担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣地执行。组织部门担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。宣传、政法等部门要各负其责，共同做好换届相关工作。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任，切实加强督促指导，确保下级党委及纪检机关、组织部门守土有责、守土尽责。
    2、细化硬化措施。要把换届风气监督与换届工作一同谋划、一并落实，并贯穿于换届工作全过程。在换届工作开始前，对可能影响换届选举的突出问题进行全面深入排查，及时加以解决；在制定换届工作文件时，要把换届风气监督作为重要内容，作出重点部署；在部署换届工作会议上，要旗帜鲜明，提出明确要求；在换届组织实施的各个阶段，要加强对关键环节的监督。从党代表提名和选举开始，一直到把党委委员、党委领导班子选举出来，都要硬朗有为，始终把握工作主动权，把风气搞正，把人选好。
    3、严肃责任追究。市纪委机关和市委组织部共同研究制定换届工作责任追究办法，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的领导干部，一律进行严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。

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