上海市杨浦区人民政府办公室关于印发2014年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目的通知

杨府办发〔2014〕4号

上海市杨浦区人民政府办公室

关于印发2014年区政府要完成的与人民生活

密切相关的实事项目的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

经区政府同意，现将《2014年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目》印发给你们，请抓紧组织实施。

各有关部门和单位要做到目标明确，措施落实，并制定严格的考核办法。同时，要及时向区政府督查室反馈实事项目的进展情况和实施过程中出现的重要问题，确保实事项目按时完成。

                                                      2014年3月20日

2014年区政府要完成的与人民生活

密切相关的实事项目

1、扶持创业。落实扶持创业带动就业三年行动计划,帮助成功创业600人。

2、做好居民住房保障工作。旧住房综合整治50万平方米。

3、改善道路交通条件。实施道路积水改善工程2处；辟通道路1条。

4、提升市容环境整体水平。改造社区公园3座；新建、改造11个街头绿地；完成市下达的2014年度生活垃圾分类减量控制指标；新建、改造环卫公共服务设施40座。

5、加强社区公共服务设施建设。建设早餐示范工程，完成早餐网点5家；新建、改建标准化菜市场（生鲜超市）5家；完成35个车载终端和1820个个人终端的安装，为特定车辆和社区老人提供实时监控；在全区范围铺设300台以上终端，整合各种智能服务应用，为居民提供便利的自助公共服务、新闻信息传播服务等；新建小区健身点15个,百姓健身步道10条；建设示范性家政服务站2个。

6、加强城区生态环境建设。完成2家污染企业（车间）关停并转迁。

7、丰富市民文化生活。公益电影受益人数达23万人次，百姓艺苑受益人数达5万人次；打造市民乐园100个。

8、为民服务，提高居民生活质量。开展3所老年学校标准化建设；新增学校少年宫，完成市政府下达的指标；测绘编制杨浦市民生活小地图；为本区24700名老年人提供居家养老服务；新增养老床位450张；设立老年人助餐服务点3个；进一步清理行政审批事项，减少审批项目，提高审批效率，年内公开政府审批权力清单和服务项目清单；实行居委会台账电子化，提高基层自治组织为民服务效率。

9、为市民提供卫生健康服务。为2000对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务；新增77张***晚期病人和临终老人安宁舒缓疗护床位；为0-6岁常住儿童免费提供儿童系统保健服务；深化社区家庭医生制服务，建成50个家庭医生工作室；对2.5万名退休及生活困难妇女免费进行妇科病、乳腺病筛查，并购买保险；为5000名残疾人提供免费体检服务；为5000名残疾人提供送康复服务***；为800名残疾人提供辅助器具适配服务；完成150户残疾人无障碍设施进家庭工程；完善学校食堂设备，在43所中小学和55所幼儿园的食堂安装油水分离器，实现中小幼学校食堂油水分离器安装率达100%；为全区13万名持工会会员服务卡的职工送职工意外伤残和重大疾病互助保障计划保障补助金；拓展以市民健康自我管理小组为平台的社区健康促进活动，新增受益人群7000名。

10、实施培训活动，提高市民素质。对8000名农民工进行安全生产知识培训；为全区物业公司负责人、消防志愿者开展消防安全培训；组织全区305名社区民防干部、101名民防教师志愿者进行民防知识技能培训。

11、加强平安设施建设。建设3个应急避难场所；对老旧住宅使用年限超过15年的电梯开展安全风险评估；开展全民消防安全疏散演练活动；为3万户砖木结构居民住宅楼公用部位安装消防简易喷淋系统；为1.5万户独居老人家庭安装独立式火灾报警器；为二级以下旧里较集中区域增配消防器材；为3万户居民发放门窗感应防盗报警器，为4万户居民住宅移窗安装防盗窗钩（链）。

12、加强食品安全建设。创建2个区级食品安全示范街镇；创建1条食品安全示范街,创建60家食品安全示范店。

    附：2014年区政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度和负责部门

***：

2014年区政府要完成的与人民生活密切相关的

实事项目进度和负责部门

【扶持创业】

一、落实扶持创业带动就业三年行动计划,帮助成功创业600人。

帮助成功创业600人。项目具体实施进度为：第一季度完成15%；第二季度累计完成50%；第三季度累计完成80%；第四季度全面完成。

上述项目由区人力资源社会保障局牵头负责。

【住房保障】

二、做好居民住房保障工作，旧住房综合整治50万平方米。

旧住房综合整治50万平方米。项目具体实施进度为：第一季度做好项目立项和前期准备工作；第二季度竣工25万平方米；第三季度累计竣工30万平方米；第四季度完成竣工验收。

上述项目由区住房保障房屋管理局牵头负责。

【道路交通】

三、改善道路交通条件。实施道路积水改善工程2处;辟通道路1条。

实施道路积水改善工程2处。项目具体实施进度为：第一季度开工；第二季度竣工。

辟通道路1条。项目具体实施进度为：第一季度开工；第二季度竣工。

上述项目由区建交委牵头负责。

【市容环境】

四、提升市容环境整体水平。改造社区公园3座；新建、改造11个街头绿地；完成市下达的2014年度生活垃圾分类减量控制指标；新建、改造环卫公共服务设施40座。

改造社区公园3座。项目具体实施进度为：第一季度办理前期手续及编制方案；第二季度进入施工阶段；第三季度全面完成。

新建、改造11个街头绿地。项目具体实施进度为：第一季度完成方案文本设计；第二、第三季度分批启动施工；第四季度全面完成。

完成市下达的2014年度生活垃圾分类减量控制指标。项目具体实施进度为：第一季度制定工作方案；第二、第三季度采购设施，分批推进；第四季度全面完成。

新建、改造环卫公共服务设施40座。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度改造15座垃圾箱房和新建2座生活垃圾小型压缩式收集站；第三季度累计新建4座生活垃圾小型压缩式收集站、改造9座公厕、改造1座生活垃圾小型压缩式收集站；第四季度全面完成。

上述项目由区绿化市容局牵头负责。

【公共设施】

五、加强社区公共服务设施建设。建设早餐示范工程，完成早餐网点5家；新建、改建标准化菜市场（生鲜超市）5家；完成35个车载终端和1820个个人终端的安装，为特定车辆和社区老人提供实时监控；在全区范围铺设300台以上终端，整合各种智能服务应用，为居民提供便利的自助公共服务、新闻信息传播服务等；新建小区健身点15个,百姓健身步道10条；建设示范性家政服务站2个。

建设早餐示范工程，完成早餐网点5家。项目具体实施进度为：第一季度完成1家；第二季度累计完成2家；第三季度累计完成3家；第四季度全面完成。

新建、改建标准化菜市场（生鲜超市）5家。项目具体实施进度为：第一季度完成3家；第二、第三季度累计完成4家；第四季度全面完成。

上述项目由区商务委牵头负责。

完成35个车载终端和1820个个人终端的安装，为特定车辆和社区老人提供实时监控。项目具体实施进度为：第一季度完成500个个人终端；第二季度累计完成35个车载终端和1000个个人终端；第三季度累计完成1500个个人终端；第四季度全面完成。

在全区范围铺设300台以上终端，整合各种智能服务应用，为居民提供便利的自助公共服务、新闻信息传播服务等。项目具体实施进度为：第一季度完成60台；第二季度累计完成140台；第三季度累计完成240台；第四季度全面完成。

上述项目由区科委牵头负责。

新建小区健身点15个,百姓健身步道10条。项目具体实施进度为：第一季度进行选址工作；第二季度完成7个健身点；第三季度累计完成15个健身点和5条健身步道；第四季度全面完成。

上述项目由区体育局牵头负责。

建设示范性家政服务站2个。项目具体实施进度为：第一季度部署动员；第二季度指导企业参与申报和评审，开展家政服务员技能培训；第三季度积极发挥已建成的示范性家政服务站的作用，规范示范站的管理监督；第四季度巩固创建成果，总结经验教训，开展评选表彰。

上述项目由区妇联牵头负责。

【生态环境】

六、加强城区生态环境建设。完成2家污染企业（车间）关停并转迁。

完成2家污染企业（车间）关停并转迁。项目具体实施进度为：第一季度落实推进；第二季度全面完成。

上述项目由区环保局牵头负责。

【文化建设】

七、丰富市民文化生活。公益电影受益人数达23万人次，百姓艺苑受益人数达5万人次；打造市民乐园100个。

公益电影受益人数达23万人次，百姓艺苑受益人数达5万人次。项目具体实施进度为：第一季度公益电影受益人数完成0.3万人次，百姓艺苑受益人数完成1.25万人次；第二季度公益电影受益人数累计完成3.3万人次，百姓艺苑受益人数累计完成2.55万人次；第三季度公益电影受益人数累计完成23.3万人次，百姓艺苑受益人数累计完成3.85万人次；第四季度全面完成。

打造市民乐园100个。项目具体实施进度为：第一季度启动筹备工作；第二、三季度申报实施；第四季度命名总结。

上述项目由区文化局牵头负责。

【为民服务】

八、为民服务，提高居民生活质量。开展3所老年学校标准化建设；新增学校少年宫，完成市政府下达的指标；测绘编制杨浦市民生活小地图；为本区24700名老年人提供居家养老服务；新增养老床位450张；设立老年人助餐服务点3个；进一步清理行政审批事项，减少审批项目，提高审批效率，年内公开政府审批权力清单和服务项目清单；实行居委会台账电子化，提高基层自治组织为民服务效率。

开展3所老年学校标准化建设。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度工程招标，采购设施；第三季度开始施工；第四季度全面完成。

新增学校少年宫，完成市政府下达的指标。项目具体实施进度为：第一季度前期准备；第二季度场地建设；第三季度启动少年宫；第四季度考核表彰。

上述项目由区教育局牵头负责。

测绘编制杨浦市民生活小地图。项目具体实施进度为：第一季度前期准备；第二季度绘制小地图初稿；第三季度小地图定稿；第四季度全面完成。

上述项目由区规划土地局、区民政局牵头负责。

为本区24700名老年人提供居家养老服务。项目具体实施进度为：第一季度完成24225名；第二季度累计完成24425名；第三季度累计完成24575张；第四季度全面完成。

新增养老床位450张。项目具体实施进度为：第一、第二季度施工建设；第三季度完成150张；第四季度全面完成。

设立老年人助餐服务点3个。项目具体实施进度为：第一季度完成选址和方案论证；第二季度全面完成。

上述项目由区民政局牵头负责。

进一步清理行政审批事项，减少审批项目，提高审批效率，年内公开政府审批权力清单和服务项目清单。项目具体实施进度为：3月1日-4月15日自查自清阶段；4月16日-6月15日优化确认阶段；6月16日-7月31日阳光晒权阶段；8月1日-10月31日总结完善阶段。

上述项目由区监察局牵头负责。

实行居委会台账电子化，提高基层自治组织为民服务效率。项目具体实施进度为：第一、第二季度完善社区信息管理系统软件，举办电子政务能力和软件操作使用的培训工作；第三季度全面推广社区信息管理系统的试点工作；第四季度对软件设计进行微调，并指导居委会输入居民信息。

上述项目由区社建办、区民政局牵头负责。

【健康服务】

九、为市民提供卫生健康服务。为2000对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务；新增77张***晚期病人和临终老人安宁舒缓疗护床位；为0-6岁常住儿童免费提供儿童系统保健服务；深化社区家庭医生制服务，建成50个家庭医生工作室；对2.5万名退休及生活困难妇女免费进行妇科病、乳腺病筛查，并购买保险；为5000名残疾人提供免费体检服务；为5000名残疾人提供送康复服务***；为800名残疾人提供辅助器具适配服务；完成150户残疾人无障碍设施进家庭工程；完善学校食堂设备，在43所中小学和55所幼儿园的食堂安装油水分离器，实现中小幼学校食堂油水分离器安装率达100%；为全区13万名持工会会员服务卡的职工送职工意外伤残和重大疾病互助保障计划保障补助金；拓展以市民健康自我管理小组为平台的社区健康促进活动，新增受益人群7000名。

为2000对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务。项目具体实施进度为：第一季度完成700对；第二季度累计完成1300对；第三季度累计完成1800名；第四季度全面完成。

新增77张***晚期病人和临终老人安宁舒缓疗护床位。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度完成11张；第三季度累计完成22张；第四季度全面完成。

为0-6岁常住儿童免费提供儿童系统保健服务。项目具体实施进度为：第一季度完成2.5万人次；第二季度累计完成13.5万人次；第三季度累计完成16万人次；第四季度全面完成。

深化社区家庭医生制服务，建成50个家庭医生工作室。项目具体实施进度为：第一季度前期筹备工作；第二季度完成25个，第三季度全面完成；第四季度评估验收。

上述项目由区卫生计生委牵头负责。

对2.5万名退休及生活困难妇女免费进行妇科病、乳腺病筛查，并购买保险。项目具体实施进度为：第一季度前期筹备工作；第二季度完成1.5万名；第三季度全面完成。

上述项目由区妇联牵头负责。

为5000名残疾人提供免费体检服务。项目具体实施进度为：第一季度完成1000名；第二季度累计完成3000名；第三季度全面完成；第四季度拾遗补漏。

为5000名残疾人提供送康复服务***。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度完成95%；第三季度全面完成；第四季度***随访，开展评估。

为800名残疾人提供辅助器具适配服务。项目具体实施进度为：第一季度完成120名；第二季度累计完成620名；第三季度全面完成；第四季度***随访，检查指导。

完成150户残疾人无障碍设施进家庭工程。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度完成70户；第三季度全面完成；第四季度拾遗补漏。

上述项目由区残联牵头负责。

完善学校食堂设备，在43所中小学和55所幼儿园的食堂安装油水分离器，实现中小幼学校食堂油水分离器安装率达100%。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度完成35所中小幼学校；第三季度累计完成62所中小幼学校；第四季度全面完成。

上述项目由区教育局牵头负责。

为全区13万名持工会会员服务卡的职工送职工意外伤残和重大疾病互助保障计划保障补助金。项目具体实施进度为：第一季度完成12万名；第二季度全面完成。

上述项目由区总工会牵头负责。

拓展以市民健康自我管理小组为平台的社区健康促进活动，新增受益人群7000名。项目具体实施进度为：第一季度招募7000名成员；第二季度启动小组活动；第三季度组织学习活动；第四季度开展绩效评估。

上述项目由区爱卫办牵头负责。

【各类培训】

十、实施培训活动，提高市民素质。对8000名农民工进行安全生产知识培训；为全区物业公司负责人、消防志愿者开展消防安全培训；组织全区305名社区民防干部、101名民防教师志愿者进行民防知识技能培训。

对8000名农民工进行安全生产知识培训。项目具体实施进度：第一季度完成5%；第二季度累计完成45%；第三季度累计完成85%；第四季度全面完成。

上述项目由区安监局牵头负责。

为全区物业公司负责人、消防志愿者开展消防安全培训。项目具体实施进度：第一季度梳理统计；第二季度完成3个街道的志愿者培训工作；第三季度累计完成9个街道的志愿者培训工作；第四季度全面完成，并组织验收。

上述项目由区公安消防支队牵头负责。

组织全区305名社区民防干部、101名民防教师志愿者进行民防知识技能培训。项目具体实施进度为：第一季度制定方案；第二季度实施培训；第三、第四季度工作总结。

上述项目由区民防办牵头负责。

【平安设施】

十一、加强平安设施建设。建设3个应急避难场所；对老旧住宅使用年限超过15年的电梯开展安全风险评估；开展全民消防安全疏散演练活动；为3万户砖木结构居民住宅楼公用部位安装消防简易喷淋系统；为1.5万户独居老人家庭安装独立式火灾报警器；为二级以下旧里较集中区域增配消防器材；为3万名居民发放门窗感应防盗报警器，为4万户居民住宅移窗安装防盗窗钩（链）。

建设3个应急避难场所。项目具体实施进度为：第一季度进制定方案；第二季度完成项目可行性研究报告、概算评估和施工图设计；第三季度开展项目施工；第四季度竣工验收，总结评估。

上述项目由区民防办牵头负责。

对老旧住宅使用年限超过15年的电梯开展安全风险评估。项目具体实施进度为：第二季度完成30台；第三季度累计完成50台；第四季度全面完成。

上述项目由区质监局牵头负责。

开展全民消防安全疏散演练活动。项目具体实施进度为：第一季度制定疏散演练计划；第二季度完成30%；第三季度累计完成70%；第四季度全面完成，并组织验收。

上述项目由各街道镇牵头负责，区公安消防支队配合。

为3万户砖木结构居民住宅楼公用部位安装消防简易喷淋系统。项目具体实施进度为：第一季度开展排摸统计；第二季度完成1万户；第三季度累计完成2万户；第三季度全面完成，并组织验收。

上述项目由区公安消防支队、区住房保障房屋管理局牵头负责。

为1.5万户独居老人家庭安装独立式火灾报警器。项目具体实施进度为：第一季度开展排摸统计；第二季度完成5000户；第三季度累计完成10000户；第四季度全面完成，并组织验收。

为二级以下旧里较集中区域增配消防器材。项目具体实施进度为：第一季度开展排摸统计；第二季度落实资金，开始采购；第三季度开展发放、安装工作；第四季度完成增配工作，并组织验收。

上述项目由区公安消防支队牵头负责。

为3万户居民发放门窗感应防盗报警器，为4万户居民住宅移窗安装防盗窗钩（链）。项目具体实施进度为：2月-6月安装门窗感应防盗报警器1万只、防盗窗钩（链）2万套；7月-8月累计安装门窗感应防盗报警器2.5万只、防盗窗钩（链）3.5万套；9月-11月全面完成。

上述项目由区公安分局牵头负责。

【食品安全】

十二、加强食品安全建设。创建2个区级食品安全示范街镇；创建1条食品安全示范街,创建60家食品安全示范店。

创建2个区级食品安全示范街镇。项目具体实施进度为：第一季度动员部署创建工作；第二、三季度具体实施；第四季度验收总结。

创建1条食品安全示范街,创建60家食品安全示范店。项目具体实施进度为：第一季度创建工作计划，明确工作目标，确定示范店初步名单；第二季度组织实施；第三季度全面完成；第四季度评估验收。

上述项目区食药监分局牵头负责。