殷行街道构建居民自治载体推动社区和谐治理

　　“邻里之家”自我管理小组按照规范化、程序化、民主化的方式有序运行，运用“四步工作法”开展居民自治。
　　一是坚持组织引导，做到“组织推荐、群众选择、党员率先”。“邻里之家”成立之初，党总支就推荐总支委员、楼组长杨梅芳任小组负责人，由于她想干事、能干事、会干事及口碑好、威望足，很快顺利当选。此外，居民们从自身群体中寻找利益代表，各大楼的楼组长因亲和力、行动力和参与自治的热情高，成为大家的不二之选。2011年底，经大楼居民民主推选，每栋大楼2名、共6名楼组长当选为“邻里之家”自我管理小组成员。
　　二是强化民主协商，做到“大家评，大家议，我的事情我做主”。“邻里之家”自我管理小组因地制宜，利用大楼里废弃的“垃圾房”设立“邻里之家”接待室，对居民群众个性化、碎片化的需求进行收集汇总和梳理。每周一次的“邻里之家”民主议事会上，各位组员对大楼公共事务、居民诉求建议等开展民主商议、共议共决。
　　小组汇报工作
　　三是扩大有序参与，做到“邻里之家为大家，大事小事都能抓”。民主议事会对议题汇总提炼后，小事自行联系解决，对涉及社区公共事务的大事，则及时上报居民区党总支，纳入每月一次的小区各方联席会议进行协商，对于涉及大楼的公共事务、实事项目和交办任务，做到有效参与、共商共议。
四是落实民主监督，做到“工作好不好，居民说了算”。对联席会议确定的事项和工作安排，自我管理小组通过“邻里之家”接待室和民主议事会的自治渠道、楼组长例会、***宣讲走访等多种形式向大楼居民宣讲通报，主动接受居民评议。同时，对决议落实情况进行***，督促业委会、物业公司和居委会的各项工作，确保决策事项“落地见效”。
　　资源支持提供运作保障
　　针对小区内闲置空间有限的困境，“邻里之家”自我管理小组因地制宜，将废弃的垃圾箱房进行简单的修缮粉刷，建立“邻里之家”接待室，作为每周楼组长接待日的固定场所。同时，从2011年开始，三幢高楼的业主取得了每幢楼108室的经营收益权，每年收取近三万元的租金，作为自我管理小组的主要经费来源。
　　自我管理小组还在大楼的门卫室前设立了废旧物品收集点，把楼内居民随手扔掉的废品收集起来变卖，作为日常管理开销的补充资金，有效解决了管理服务资金短缺的难题。为了规范财务管理，每幢楼由两位楼组长分别负责收入和支出，并且将每项财务开支都在公告栏进行公示，做到信息发布的公开透明。
　　服务延伸完善自治功能
　　“邻里之家”自我管理小组在自治管理工作之余，还承担了部分社区服务功能。如每周五定期为小区老年人测量血压，每月15号为老年人提供理发服务，对行动不便的老人免费***，以及看望孤老、重病患者、残疾人等弱势群体，给他们送去温暖。通过温情服务，大楼自我管理小组的功能得到了进一步延伸，更加密切了管理小组与居民之间的关系。