麻城市减免罚金1733万元沙盒监管让企业更守信

2021年10月起，麻城市368家企业被纳入“沙盒监管”机制。什么是“沙盒”？如何监管？

今年1月，该市市场监管局工作人员巡查发现，沃尔玛超市的冷库压缩机未按期年检，按规定应予罚款。考虑到压缩机是上一年购置的新品，而且超市在发现失误后迅速报检，没有造成不良后果，市场监管局决定对其不予处罚，免除罚款。这就是“沙盒监管”带来的变化。

“沙盒”本是计算机术语，指为运行程序专门搭建的隔离环境。2020年，北京市在中关村首先试行“沙盒监管”，引导直播行业规范发展。“沙盒监管”有利于落实审慎包容的监管机制，为企业创造宽松的环境，防止监管过严造成实质性损害。

麻城市将规上企业、招商引资企业和“四新经济”市场主体纳入“沙盒监管”，建立“容错”机制。如果企业发生《免罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》上的行为，可以减轻或免于处罚。对新办企业，对明显轻微问题不予处罚，实施“壮苗行动”，让企业“生下来、活下来、壮起来”。

今年8月，该市交通眼镜视光店老板刘燕红因为没有办理医疗器械经营许可证，将面临一笔13万元的罚款。市场监管局工作人员一边指导其迅速申办许可证，一边由案管中心集体会商。最终，一纸不予处罚决定书，拯救了这个刚刚“萌芽”的企业。

9月28日，有人举报，湖北屯仓管业公司有一批预埋式高压护套管标识标注和包装不规范，按规定，可处30万元以上罚款。该市市场监管局不仅没罚款，还多次派出人员***指导业务改进。“这让我们心里很温暖。”公司销售总监杨恢钢说。

麻城市市场监管综合执法大队大队长王志强介绍，目前，全市“入盒”企业已经增加到479家，共从轻、减轻或免予处罚466起，下达不予处罚决定书19次，减免罚金1733.48万元。“沙盒监管”教育效用明显，没有一家企业因多次违法失信被移出“沙盒”。（本报通讯员 肖杰 彭晓英）