乐业县创新选用机制实现团干部来源多样化

本网共青团讯（通讯员 刘牡丹）为进一步拓宽团干部用人渠道，不断充实团的工作力量，乐业县紧紧围绕改革目标，既“严把”也“放活”，严把政治素质、事业心、具备青年榜样潜质等核心条件，活放身份、职业、年龄、级别等外在条件，坚持五湖四海，坚持放眼体制内外，从各行各业、更多优秀的人才中真正把愿意为党做青年工作、热爱共青团事业的人选拔到团的岗位、从事团的工作，进一步夯实基层团组织工作力量。

一是建立多方选配模式，夯实团县委机关工作力量。探索打破职业、年龄、资历、级别限制，联合县委组织部下发《关于推荐团县委挂兼职副书记的通知》、《关于选派优秀青年到团县委挂职锻炼的通知》，面向全县党政群机关、企事业单位“推优荐才”，采取个人自荐、组织推荐、领导干部个人推荐3种方式，选拔优秀人才到团县委机关挂兼职。当前乐业县团委机关通过“1+1+1+2+1”专、挂、兼职干部队伍模式充实工作力量，暨1个专职书记、1个专职副书记、1个挂职副书记、2个兼职副书记、1个挂职中层干部。其中挂职副书记从县融媒体领导层选派，兼职副书记从县直属机关工委、金融系统中选派，挂职中层来自乡镇基层优秀团员青年，挂兼队伍实现行业领域不同，各有所长，对于青少年的思想宣传引领、党建带团建、青年创业金融扶持、等方面能充分发挥派出单位的资源优势，打造一支充满活力、业务过硬的团县委机关干部队伍。

二是通过政府购买服务形式，引进青少年工作社会力量。青少年权益维护是共青团的重要职能部分，县级团的机构没有设置专门的青少年权益保护部门，由学校股兼相关职能，而青少年权益工作涉及法律、心理学、社会学等很多专业学科。乐业县坚持“专业事需要专业人来做”的理念，改革以来在政府大力支持下通过财政购买服务形式引进了不同专业领域的青年人才担任青少年事务社工，开展定期走访摸底、心理疏导、家庭沟通、行为矫正、重返校园、就业指导、人文关怀等针对性工作，帮助青少年回归和提升正常生活，让广大青少年成长获得帮助。目前乐业县通过政府购买服务、公益性岗位等形式从严把关、广纳贤才、优中选优引进社会领域优秀青年5名充实到团干部队伍。

三是增设团县委直属事业单位，提供青少年工作平台支撑。今年10月份，团乐业县委在县委、县政府的大力支持下，成立了志愿者行动指导中心，增设事业编制1名，是直属团县委的正股级事业单位。随着社会的发展，志愿者已经成为城市文明进步的标志之一，目前乐业县注册志愿者已达2.89万人，志愿服务活动自90年代年开展以来，实现了志愿服务活动从无到有质的飞跃和从小到大量的提升。乐业县志愿者行动指导中心的建立规范了现有的志愿服务管理模式、信息平台和队伍建设，满足志愿者工作新时期、新形势下的实际需求，畅通了社会力量参与志愿服务事业的渠道，为共青团资源配置社会化奠定基础。

四是选优配强村级团干部队伍，筑牢青少年工作基本盘。以村社区换届选举为契机，在创新薪酬激励中推行村团干部职业化管理模式，选举产生了一批以致富带头人、退役军人、返乡创业青年等来源广、结构优的新一届村（社区）团组织班子。全县88个村（社区）团组织负责人平均年龄26岁，高中以上的学历占比67.42%，其中大专以上占比46.59%，100%的团支部书记任村（社区）两委委员，切实打造了一支“懂团建、会管理、能干事”的青年村团干部队伍，基层团干部队伍综合素质得到明显提高。

五是创新社会化选聘模式，吸纳优秀大学生返乡兼职团干部。结合大学生团员青年到居住地团组织报到工作，通过“搭建实践平台、传帮带强能力、激励约束促进成长”的后备人才培养措施，实施“头雁归巢”计划，从最充满活力的在校大学生群体中择优挑选，把政治素质好、有培养潜力、热爱基层工作但又分布在五湖四海的青年凝聚起来，采取“在校期间保持联系+寒暑假期正常坐班”的形式协助村（社区）团组织开展工作。兼职大学生通过亲身参与基层事务，提前进入角色，增强对国情、社情、民情的了解，自觉把个人理想同国家与社会需要紧密结合起来，激发他们毕业后到基层就业创业的热情，进一步提高他们的政治素养、综合能力和为民服务的意识和本领。目前，第一批48名大学生兼职团干部已完成岗前培训正式上岗。

团干部来源多样化是乐业县积极贯彻落实共青团县域基层组织改革精神，增强县域团干部力量的广泛性、代表性的重要改革举措和成果，通过拓宽团干部来源，乐业县进一步优化了团干部结构，激发团队伍活力，全县挂、兼职干部比例达到50％以上，县团委机关干部人数从改革前5人到目前13人，干部力量增长率160%。

实习编辑：谭银圆

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