我市印发十四五市场监管规划

　　本报讯 记者薛利超报道 按照完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，从维护我市高标准市场体系和保障公平竞争市场规则有序运行出发，围绕服务经济发展、助力葫芦岛全面振兴全方位振兴，日前，市政府办印发《葫芦岛市“十四五”市场监管规划》。该规划包括规划编制背景、总体思路、市场安全监管、市场环境建设、推进质量强市战略、创新市场监管体制机制、规划组织实施六方面主要内容。

　　《规划》提出，到2025年，市场监管效能和市场效率进一步提高，市场监管领域营商环境进一步优化，系统、科学、规范、高效的市场监管体系更加成熟，市场监管治理体系和治理能力现代化基础进一步夯实，统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系得到巩固发展。市场准入更加便捷，市场活力持续激发，安全形势持续向好，监管效能持续提升，市场竞争更加充分，消费环境明显改善，质量发展持续创新，体制机制更加健全。

　　市场安全监管方面，《规划》明确，坚决守住食品安全底线。夯实责任，健全食品安全治理体系；创新监管，提高食品安全治理能力；防范风险，坚守食品安全治理底线。坚决守住药品安全底线。加强法治思维和依法行政能力建设，建立更加完备的药品监管制度，提升药品质量安全保障水平，加强药品不良反应监测。坚决保障特种设备安全。健全特种设备安全责任体系，筑牢特种设备安全防控基础，提升特种设备监管信息化水平。坚决保障产品质量安全。突出食品相关产品，保障“吃得安全”；突出校服、服装等纤维产品，保障“穿得安全”；突出建筑装饰装修材料等家居业产品，保障“住得安全”；突出家电、儿童和学生用品等日用品，保障“用得安全”；突出交通工具等出行用品，保障“行得安全”；突出重点生产资料，防范行业风险；突出防疫物资质量监管。

　　市场环境建设方面，《规划》明确，深化商事制度改革，营造市场化的营商环境。深化市场准入制度改革，提高便利化服务水平，完善市场主体退出机制，规范行政审批中介服务，服务民营经济发展完善公平竞争制度，营造公平有序的市场竞争环境，强化竞争政策基础地位，强化知识产权保护运用，强化重点领域重点监管。强化消费者权益保护，营造安全放心的市场消费环境，强化新兴消费市场监管，加强重点人群和重点领域消费维权，健全消费维权机制，发挥信用约束的基础性作用，发挥消费者协会的主体作用，强化消费者权益保护社会共治。

　　推进质量强市战略方面，《规划》明确，科学统筹宏观质量管理，深入开展质量提升行动，推广先进质量管理方法。改革创新质量发展机制，突出地方质量特色，推广首席质量官制度，改进质量评价体系，发挥专业人才优势。强化质量监督管理，强化风险监测预警作用，不断改进完善监督抽查，强化监督抽查后处理，强化生产许可的约束作用，完善科学监管措施。强化质量基础监管，强化标准实施监督，强化计量监管，加强质量认证监管体系建设，强化检验检测机构监管。夯实质量技术基础，突出标准引领，完善标准体系；完善计量量值传递体系。

　　创新市场监管体制机制方面，《规划》明确，创新监管方式和手段，全面实施“双随机、一公开”监管，全面提升信用监管效能，深入推进“互联网+监管”，实现差异化监管，完善协同监管体系。完善行政综合执法改革，深化监管执法改革，加快12315平台和行政执法体系融合，依法加强案件查办，强化监管执法保障。科学统筹市场监管优化服务，强化医药产业发展服务能力，提高知识产权综合服务水平，持续推进质量帮扶“一企一书一策”。推进市场监管法治建设，完善市场监管执法制度体系，建立行政执法监督体系，提升依法行政能力，加强市场监管法治宣传。

　　此外，《规划》还提出加强组织领导、明确责任分工、夯实保障基础、强化督导考核四方面保障措施。

责任编辑：政务公开办