南漳县2020年度土地储备计划及三年滚动计划

一、适用范围和实施期限

南漳县2020年度土地储备计划的适用范围为南漳县行政范围内的土地储备工作。

南漳县2020年度土地储备计划的计划期为一年，从2020年1月1日至2020年12月31日。

三年滚动计划期为2020-2022年。

二、2020年度土地储备计划

(一)年度土地储备总量

1、储备土地规模

南漳县2020年度土地储备对象共计21宗地，储备土地面积为1379.8亩，其中既往年度已储备入库11宗地，土地总面积369.66亩，占26.79%;计划年度拟入库10宗地，土地总面积1010.14亩，占73.21%。

2、储备土地结构

本年度储备土地总面积1379.8亩，其中商服用地309.44亩，占储备土地的22.43%;住宅用地378.85亩，占储备土地的27.46%;工矿仓储用地598.3亩，占储备土地的43.36%;公共管理与公共服务用地0.61亩，占储备土地的0.04%;交通运输用地92.6亩，占储备土地的6.71%。

3、储备土地分布

本年度储备土地总量为1379.8亩，其中商服和住宅用地全部分布在南漳县中心城区(城关镇)，土地面积为688.29亩，占总面积的49.88%;工矿仓储用地主要位于南漳县城区的城南工业园区和九集镇的涌泉工业园区，土地面积为598.3亩，占总面积的43.36%;公共管理与公共服务用地主要分布南漳县李庙镇，土地面积为0.61亩，占总面积的0.04%;交通运输用地分布在南漳县城关镇高铁小镇，土地面积为92.6亩，占总面积的6.71%。

(二)年度土地储备资金

2020年度完成土地收储10宗1010.14亩，预计需投入土地储备资金15829.80万元。资金来源为县财政拨付收储资金、政府专项债券资金，可根据项目进度、储备资金到位情况有计划地实施。

(三)年度储备土地供应

2020年计划供应10宗，土地储备面积1010.14亩，其中:商业、住宅和工业等出让土地917.54亩，交通等划拨用地92.6亩。预计土地供应出让收入为45990.36万元。

二、2020-2022土地储备三年滚动计划

(一)三年土地储备总量

1、储备地块规模

南漳县2020-2022 年计划储备地块25 宗，面积 3673.34 亩。其中，2020年计划储备1010.14亩，2021年计划储备1005.8亩，2022年计划储备1657.4亩。

2、储备地块现状

南漳县 2020-2022 年计划储备地块，根据土地利用总体规划数据库中建设用地管制区图层提取储备地块，可知计划储备地块为允许建设区和有条件建设区，具备良好的用地及报批条件，为以后的报批及供应创造良好的条件。

3、储备地块空间布局

南漳县2020-2022 年计划收储的土地空间位置分布在城关镇、九集镇、东巩镇和清河管理区，其中，位于城关镇储备地块总面积为1862.44亩，位于九集镇储备地块总面积为1284.5亩，位于东巩镇储备地块总面积为43.4亩，位于清河管理区储备地块总面积为483.0亩。储备地块主要集中在商业、物流及工业园区中，空间布局合理，功能齐全，交通便利，周围设施在不断完善中，具有良好的发展前景。

4、储备地块规划用途

南漳县 2020-2022 年计划储备地块，主要位于城区中心及发展拓展区域(城北新区郑万高铁片区和涌泉工业园)和东巩镇春秋寨片区，主要规划用途为城镇建设用地，具有较大的升值空间，出让条件好。

5、储备地块时序分析和供应安排

围绕南漳县“一轴两廊三圈”的城市发展新格局和“东进、西控、南优、北拓”的总体布局，以重点功能区、核心启动区为先导，坚持围绕区域交通干道、重点项目片区和行业产业发展片区开展土地持续储备，确定如下土地储备时序，计划储备的 25 宗地块分配时序见以下图表。

2020年:依据南漳县十三五发展规划以及实际情况，南漳县目前的主要任务为解决已启动的、亟待解决的项目，如老旧小区改造、郑万高铁建设等项目。因此，综合考虑未来城市的发展，选定毗邻城市主干道，未来将形成城市发展主轴、整体展现城市总体形象并打造创新中心、商业中心，价值较高，有利于树立区域标杆形象的片区首先进行土地储备，并且从土地利用现状来看，待拆建筑较少的地块，可实现较快速的储备与供应，增加城区的现金流动。

2021年:启动郑万高铁附近地块的土地储备，为未来配套相应的服务设施、住宅区等做准备;其次启动丹阳大道以北、建设大道附近等城区周边地块的土地储备，有利于推进将来新城区的发展建设。

2022年:全面启动郑万高铁附近地块的土地储备，推进新城区的发展;启动城区东侧的地块进行土地储备，为更好承接涌泉工业园产业，打造新型工业化园区作统筹考虑。

按年度收储土地，完善相关用地手续后，拟于次年后逐步供应收回储备成本，用于偿还银行贷款或基金本息。

南漳县 2020-2022 年土地储备地块开发时序分布图(不含东巩镇)

(二)三年土地储备资金

三年完成土地收储25宗共3673.34亩，预计需投入土地储备资金96234.45万元。储备资金执行财政部、国土部《土地储备资金财务管理办法》(财综〔2018〕8号)文件规定，资金来源从土地出让收入、国有土地收益资金、政府专项债券资金中解决。

(三)三年土地储备供应

三年计划供应储备土地3673.34亩，其中:商业、住宅和工业等经营性用地出让土地3411.14亩，交通公服等划拨用地262.2亩。预计土地供应出让收入为175619.55万元。