作风转变响鼓催征

基层干部是党在基层的代言人。干部作风如何，直接关系党心民心。转变作风作为从严治党的重要突破口，是各项工作得以顺利开展的重要保障。当前，市委、市政府提出“四位一体、组群统筹、全域融合”的重要战略部署，桓台作为“四位一体”重要组成部分，坚持规划引领、建设管理跟进，突出基础设施、产业布局、生态体系三个重点，建立健全推进落实体制机制，创新办法、全力突破，努力打造“四位一体”先行区。美好蓝图的背后离不开持续强化“实干苦干、永争一流”的工作作风，全体党员干部只有不断提升标杆，自我加压，持续用力，才能确保快建设、快融入。

赛场选马竞风流

整体推进现代化组群式大城市建设的过程中，淄博市委要求落实“六个干”：用心干、务实干、担当干、创新干、带头干、齐心干。落实“六个干”，干部是关键。

在近日公布的2017年全市“十个新突破”3月份情况通报中，桓台县工业强市建设、现代服务业发展和外向型经济两项工作位列第一。今年以来，我县聚焦聚力“一个定位、三个着力”和“十个新突破”，坚定不移把工业强县、文化旅游、生态文明、城乡一体、党建提升五大主题作为主要抓手，经济社会实现平稳较快发展。特别是今年进一步修订完善年度目标责任考核办法，把“十个新突破”每月、每季排名纳入对班子和干部的考核评价，以月保季、以季保年，各项重点工作实现新突破。

2017年春节过后，马桥镇机关干部就天天早出晚归，马不停蹄地奔波于各个项目、工程现场，捷报频传：目前，在镇村干部的连续奋战下，拆违完成率达93%，“美丽小城市”建设在一个个问题解决过程中稳步推进；如火如荼建设中的马桥镇文体中心预计今年7月份主体完工；镇域内所有家庭免费安装智慧城市机顶盒，目前已完成93%……件件关乎民生，事事急难险重，各项工作落实情况，成为检验干部能力和作风的“试金石”。

马桥镇只是我县机关干部发扬“实干苦干、永争一流”作风的一个缩影。

赛场选马，实绩说话。 今年以来，我县把重点工程、重大项目作为考察识别干部的重要平台，自去年开始，我县实施优秀年轻干部三年培训计划，利用三年左右时间，选拔100名左右优秀年轻干部到基层一线实践锻炼，为年轻干部提供展示自我的平台。3月底，全县优秀年轻干部一线实践锻炼座谈会召开，根据年轻干部实践锻炼工作方案规定，选拔了35名优秀年轻干部，全部被安排到马桥产业园区、东岳氟硅材料产业园区、马踏湖生态旅游度假区项目指挥部、桓台县经济开发区、创智谷、财贸局、商务局7个单位，从事招商和服务招商工作，实践锻炼的时间原则上为1年，根据实际需要，可适当调整。实践锻炼期间，年轻干部实行双重管理。实践单位结合本单位招商业务工作情况，科学合理安排年轻干部工作业务，严格管理和考核。县委组织部将对年轻干部的工作情况进行走访、调研；实践锻炼结束后，将派出考察组进行全面考察，考察结果将作为选拔任用的重要依据。  

大事难事看担当，攻坚克难见能力。4月初，东猪龙河起凤段迁占全面告捷，历时不到一年，共计拆除房屋7590平方米，围墙4472平方米，鱼塘耕地203.5亩，路面8267平方米，电缆3235米，线杆361根，树木3万余棵，变压器3处，企业18家，饭店1家。这背后，敢于担当的基层干部功不可没。无论是从宣传发动、沟通协调还是组织动员，依托于各种载体平台，起凤镇党员干部始终坚持维护群众的合法权益、做细群众思想工作、依法依规解决问题，确保了迁占行动的惠民化、阳光化、规范化。

事实上，在征地迁占过程中，只有干部沉下去，民意才能浮上来，矛盾和误会才能解开，理解和协作才能达成。正是认识到了这一点，起凤镇将落实迁占工作作为推进基层治理创新的一次具体实践，不仅为下一步河道清淤疏浚、河边道路硬化、绿化景观提升、桥梁闸涵建设等赢得了宝贵时间，腾出了珍贵空间，也为基层组织建设锻炼了人才队伍。如此看来，这次和谐迁占也是一举多得。

在新城镇，从拆违伊始的排查摸底，到拆违中的靠上现场，再到拆违后的监督管理，随处可见镇村干部的身影。“我们针对村情比较复杂、违建治理存在难度的村，抽调精干力量，专门成立镇村干部工作组，挨家挨户劝导村民，做通一处，拆除一处。”新城镇副镇长王超介绍，镇机关干部每天靠在村里，与村干部挨家挨户排查摸底，和村民共同清运杂物，不叫苦不叫累，动手拆除违建，并对违建拆除前、拆除中、拆除后现场进行拍照，展现了过硬的干部作风。

持之以恒抓常态

“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”作风建设只有进行时，没有完成时。转变作风需要持久抓，抓常态。我县坚持以“钉钉子”精神推进转变作风，避免“一阵风”，流于形式。

抓教育常态。“纪律是党的生命。近年来，我县查处的一个个典型案例证明，党员违法犯罪，无不始于违规违纪……”3月28日，桓台县领导干部专题培训班上，县纪委案件审理室主任李华清用大量鲜活的案例和声情并茂的语言，深入浅出地进行了一堂廉政警示教育课。李华清的另一个身份是县纪委党规党纪宣讲团的成员，今年以来，宣讲团受邀到县直部门、镇（街道）开展党纪党规宣讲12场次，受教育人员达1500余人，引起党员干部强烈反响。知纪明纪，方能敬纪守纪。我县抓住教育“关键招”不放松，把廉政教育融入全县党员干部教育培训内容，精心打造王渔洋纪念馆、县委党校、县检察院派驻唐山检察室三大反腐倡廉教育基地，通过组织党员干部参观学习、举办专题培训班、警示教育报告会等形式，拓展教育手段，丰富教育内容。编印警示教育读本《廉鉴》发放至镇（街道）、县直部门领导干部手中，达到他人“患病”、集体预防的效果。开设廉政教育课堂，要求各单位党政一把手带头讲廉政党课，县纪委党规党纪宣讲团到各单位开展巡回宣讲，实现廉政教育经常化。

抓监督常态。市委、市政府将干部作风建设明察暗访工作作为“从严治党要有新突破”工作的重要内容，每月组织，每月排名。我县也进一步加大明察暗访频次，县委组织部牵头负责，县纪委、县直机关工委参与，建立明察暗访工作制度，采取事前不打招呼、不定路线、不定时间的方式对我县镇（街道）、县直部门干部作风建设进行明察暗访，使明察暗访工作成为我县作风建设的一项常态化工作机制。春节后上班第一天，我县就立即开展了明察暗访工作，对出现问题的11名干部和6名单位分管负责人进行了约谈。2月底，下发《关于进一步做好干部作风建设的通知》，着力改进干部作风，提升行政效能。

抓问责常态。上班时间“不务正业”，当事人和分管负责人取消年度评优资格……去年，我县出台《关于进一步加强干部工作作风有关规定的通知》，进一步明确责任追究，严明工作纪律，从严从实抓好干部作风建设。通知明确规定，对抽查暗访发现问题的干部和其单位分管负责人，当年年度考核均不得评为优秀等次；年度内累计达2人次及以上的单位，主要负责人当年年度考核不得评为优秀等次。对抽查暗访发现问题的干部一年内不得提拔重用。

约谈不是批评，目的是为了扯扯袖子、拍拍肩膀、红红脸、出出汗，防止小问题酿成大错误。今年3月份，我县27名一把手被集体约谈。县畜牧局、县环保局、县中小企业局等主要负责人当面反馈“问题清单”。除了年度责任制考核和民主评议成绩列榜尾要被约谈，在检查考核中如发现工作整改不力，还要被问责。

以约谈为手段促进主体责任落实，在我县已不是新鲜事。我县还制定出台了《落实全面从严治党主体责任约谈工作实施办法》，规定了对领导干部约谈的24种情形，如管辖范围内发生违纪违规问题、履职缺位错位的均列入约谈范围。

正本清源抓修身

“欲求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”转变作风需要返璞归真，固本培元，关键在于思想认识的转变。思想认识的转变需要理想信念的坚定。

“清明、五一节将至，县纪委监察局提醒全体公职人员：严禁使用公车、公款、公物进行私人扫墓、祭祀等活动……”  每逢重要节日，桓台县纪委监察局网站就会发布这样的廉政提醒，重申纪律要求，公布监督举报电话，严肃查处顶风违纪行为。

在创新宣传教育形式上，县纪委广聚宣传资源，充分利用传统和现代媒体打造“一网一微一短信”平台，从单线宣传到多点开花。打开桓台县纪委监察局网站，每天反腐倡廉工作动态以图文并茂形态呈现，“曝光台”和“警钟长鸣”栏目定期通报县内外查处的典型案例，有效发挥“喉舌”和主阵地作用。“桓台纪委监督在线”微信平台开通后，可随时接受群众监督举报。每周向全县党员干部发送《廉政手机报》，每逢重要节日向一把手及配偶发送廉洁过节短信，层层传递反腐倡廉“最强音”。

同时，注重挖掘本土廉政文化资源，根据新城王氏家族家规，拍摄制作专题片《清廉家风育栋梁》，作为100余家市直机关单位及县内单位家规家训培训教材予以推广。

“王氏家族妻劝夫廉的清廉家风值得我们学习。作为领导干部的妻子，我要对爱人在事业上多一些支持，既要当好贤内助，又要当好廉内助。”日前，县纪委开放日暨“廉洁的你·幸福的家”家庭助廉活动现场，县发改局局长妻子毕春香参观完反腐倡廉教育基地后有感而发。

利用传统廉政文化资源开展教育的同时，我县积极开展廉政文化“六进”活动，通过选树15家省、市、县廉政文化示范点，以点带面发挥带动作用。在城区街道兰香园社区建成省级廉政文化进社区示范点，在县地税局、县国税局、县供电公司建成市级廉政文化进机关、进企业示范点，在县工商局、县实验中学、果里镇后埠村等11家单位建成县级廉政文化示范点。在家庭开展家庭助廉活动，发放倡仪书，教育干部家属念好家庭“廉政经”。如今，廉洁清风吹拂着桓台的每一个角落。

今年以来，县纪委持续强化作风建设，紧盯重要时间节点和敏感部位，及时发现查处“四风”隐形变异问题，持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。2017年第一季度，派出10个暗访组检查机关、学校、企业78处，酒店、农家乐、私人会所、旅游景点62处，初核6条违反中央八项规定精神问题线索，约谈4家单位主要负责人。同时，继续强化落实关于进一步加强干部作风建设的有关规定，探索干部作风建设常态化明察暗访区县互访工作模式，通报1家单位2名人员，约谈1家单位主要负责人，折射出我县严惩腐败、严抓作风、严管干部的零容忍态度。

      （田欣 王慧 曹金玉）