奋进在教育优质均衡的大道上——解码教育高质量发展的绵竹模式

宽敞明亮的宿舍，现代化的多媒体教室，创意活跃的课程设置、丰富多彩的艺体特色活动……，不论是办学 “硬”环境，还是教学“软”质量，绵竹的各所学校都实现了 “质”的飞跃。

近年来，绵竹市委市政府把推进义务教育均衡发展作为全面建成小康社会的基础性工程来抓，聚焦民生热点，补短板、兜底线，着力解决城乡间、校际间发展不均衡问题，让所有孩子都能“同在蓝天下，共享阳光，追逐梦想，迈向未来”，人民群众的教育获得感幸福感明显提升。

加大“真金白银”投入　力促教育均衡发展

富民强市，教育先行。办好义务教育，离不开持续稳定的教育投入作保障。绵竹市坚持问题导向，重点倾斜，加大资金、规划和项目的统筹力度，不断改善办学条件，成为绵竹推动义务教育均衡发展的一个鲜明的政策风向。

5月16日上午，记者来到紫岩幼儿园施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，工人们分工合作，有序地进行施工作业，焊接声、切割声此起彼伏，一派大干快上、争分夺秒的繁忙景象。

紫岩幼儿园是绵竹市一所公办惠民幼儿园，项目建设总投资2900万元，设置12个班，建成后，可为360名儿童提供一个环境优越、配套完善的学习生活场所。“学校于今年3月8日正式开工建设，目前，已经完成了一层梁板柱浇筑，正在进行二层支模扎钢筋。整个项目工期300天，计划于2022年底完工，2023年年初交付使用。”紫岩幼儿园项目现场代表尹敏介绍，项目建成后，将有利于改善城区学前教育条件，增强城区教育综合配套服务功能，促进我市学前教育普及普惠、优质安全发展，进一步增强绵竹教育的吸附力。

(图为紫岩幼儿园建成后效果图)

义务教育均衡发展，是重点，更是难点。近年来，绵竹聚焦短板，持续优化教育资源配置，按照“实用够用不浪费”的原则，实施中小学（幼儿园）的新建及改（扩）建工作，加快推进城市和中心集镇学校、幼儿园新建。其中，2021年新建四川师范大学附属绵竹初级中学，新增1800个学位，实现了508名初一新生秋季顺利入学；完成了土门学校幼儿园分园、碧桂园小区和中乾世纪城小区两所配套幼儿园建设，新增学位1000余个；已完成金花学校、玉泉学校初中部、什地学校初中部及富新星空小学等5所村小的撤并，实现了341名中小学生的妥善分流安置……多措并举写好两项改革“后半篇”文章，积聚教育力量，优质均衡教育亦成为了绵竹发展的强大智力支撑。

以“五育并举”为起点　打造实践育人新格局

“五育并举”落地、落细、落实，主阵地在课堂教学和课程实践，着力点在于教师的专业化发展和学生综合评价体系完善。如今，走进各个学校，既有泥塑造型、勾画脸谱、传统剪纸，还有“历学课堂”聚焦于“学”的诗性表达，让学生经历有质量的学习过程，亦有老师趣味化教学，让孩子们彻底改变了“哑巴英语”……各校特色纷呈，无不传递出培养综合素质、重视兴趣爱好的育人导向。

5月18日下午，记者在川师绵竹附中看到，操场上，几十名学生正伴着音乐跳健身操；室内篮球馆内，同学们在体育教师的指导下进行着小规模对抗训练；音乐多功能教室里，老师弹奏着曲子，学生踩着节奏，放声歌唱……在川师绵竹附中，德、智、体、美、劳，学习成绩、身体素质、文化修养，学生样样不落。该校副校长汪笔松告诉记者，今年是川师绵竹附中开校的第一个年度，学校在探索中前行，将“基础”和“拓展”有机结合，为学有余力的学生开展了拓展服务，各类成长性项目被悉数纳入学校教程中，使每个学生都能找到适合自己的“那一款”。

优质教育不只是关注知识和技能叠加的厚度，更要关注意志、品质涵养的高度。绵竹市牢牢把握德育为先、智育为重、体育为基、美育为要、劳动为本的育人方向，深化以学生发展为本的教育教学改革，逐渐推动智育独大向五育并举转变，形成了全面发展的生动局面，真正让学生在丰富有趣的“五育并举”中“乐”了起来。

“我们在不断推进德智体美劳‘五育并举’的过程中，总结了本土特色的行动路径，通过加强理想信念、品德修养等品质教育引导，助推学生全面发展。” 市教育局局长刘强表示，近年来，市教育局立足实际，积极倡导学校引进和开发传统项目、新兴特色项目，优化课堂教改，强化课堂主阵地，开齐开足全部课程，并围绕“德智体美劳”开设丰富多彩的课外活动和社团活动，满足学生多元化成长。目前，我市义务教育阶段学校课后服务覆盖率100%，“5+2”和“4+1”的模式提升了课后服务的吸引力，全市学生参与率达99.72%，教师参与率达96.24%。

创设“集团化”办学模式　开创绵竹教育新篇章

2021年下半年，绵竹对基础教育学校布局进行调整，提出了区域内教育“高质量均衡”的发展理念，确定了以绵竹4大功能分区为基准，由城区5所优质校领办组建5个小学教育集团。目前，大西、紫岩、天河、南轩、城东（川师绵竹附小）教育集团以“强+弱”“名+新”“城+乡”“中心+边缘”为模式，在探索中前行。

5月18日，一场以“乘集团办学之风 扬 ‘五育并举’之帆”的城东（川师绵竹附小）教育集团教学研讨活动在拱星学校开展。川师绵竹附小、拱星学校、汉旺学校、兴隆学校、清平学校、中新友谊小学教师代表齐聚一堂，开展研讨、赛课、评课，“手拉手”共同成长。“我享受到了‘集团化’办学带来的福利，作为一名青年教师，师傅走进我的课堂，手把手指导，帮助我迅速成长了起来。”拱星学校老师蔡林感激地说，城东（川师绵竹附小）教育集团为青年教师制定了一对一师徒结对方案，搭建了成长便捷通道，并通过跟岗、交流、培训、磨课等方式，助力老师专业成长。

今年，集团化办学模式真正将城乡学校紧紧地连在一起。大西教育集团以“党建+童心”为纽带，学校形成了“童心·同心·同行”的集团发展理念，使各校区同气连枝，有了创造“命运共同体”的使命感和责任感；城郊小学天齐村小在天河教育集团的“优质+”带动下，办学质量和综合能力不断提升，周围的群众也普遍开始选择就近入学，在校学生数已经回升到430人左右；清平学校为城东（川师绵竹附小）教育集团内的6所学校提供了丰富的自然教育校内外资源，实现了集团内教育资源共建共享；南轩教育集团内的石坝村小学在撤并后，改造成了职中年画专业实训基地，大大提升了教育资源的利用率，让教育资源更好地服务于教育……

让每一所学校都拥有持续向上生长的力量，让每个孩子都享有公平而更有质量的教育，这是绵竹办好教育的出发点。如今，在绵竹，教育高质量发展已从一句口号、一个理念，转变为一个个具体的项目、一项项有力的政策、一张张幸福的笑脸。