人社部组织实施新生代农民工职业技能提升计划促进农民工队伍技能素质全面提升

近日，人社部印发《新生代农民工职业技能提升计划（2019—2022年）》（以下简称《计划》），要求加强新生代农民工职业技能培训工作，促进农民工队伍技能素质全面提升。

《计划》强调，新生代农民工逐渐成为农民工主体，已占农民工总量的一半以上，是社会主义现代化建设的重要力量。开展新生代农民工职业技能培训，对提高我国人力资本质量，促进就业创业、乡村振兴和扶贫脱贫等具有重要意义。各级人社部门要高度重视新生代农民工职业技能培训工作，集中整合有关政策和资源，形成合力，针对群体和时代特点，开展大规模、多层次、高质量、有保障的职业技能培训，促进多渠道转移就业，提高就业质量。

《计划》要求，到2022年末，努力实现新生代农民工职业技能培训“普遍、普及、普惠”，即普遍组织新生代农民工参加职业技能培训，提高培训覆盖率；普及职业技能培训课程资源，提高培训可及性；普惠性补贴政策全面落实，提高各方主动参与培训积极性。

《计划》指出，要对新生代农民工大规模开展多种形式的职业技能培训。提出广泛开展就业技能培训，促进转移就业；大力推进岗位技能提升培训，支持岗位成才；精准开展技能扶贫培训，助力脱贫攻坚；积极开展创业创新培训，培养创业带头人。要切实提高培训质量。提出创新培训内容和方式，提高培训针对性有效性；扩大培训供给，实行市场化社会化培训机制；做好公共就业服务，实现培训就业一体化。

《计划》提出，要强化保障措施。各地要加强组织领导，形成工作合力。做好现有各项培训政策措施的衔接融合。人社系统就业、人力资源市场、职业培训、技工院校管理、职业技能鉴定、农民工工作、失业保险、劳动监察等部门要明确职责、密切协作。要加大扶持力度，落实补贴政策。减少参训人员“先垫后支”情况，探索培训券补贴方式。要优化社会环境，形成良好氛围。大力宣传职业培训和技术工人待遇等政策，以新生代农民工为重点，及时总结推广农民工职业技能培训的有效经验。乡（镇）、村要加强相关政策宣传讲解和典型人物事迹宣传，激发新生代农民工技能成才的内生动力。

党的十八大以来，各级人社系统对农民工群体积极开展职业技能培训，加强政策供给，推动工作任务落实，取得积极成效。2014年人社部在全国组织开展农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，据统计，2014—2017年，全国开展政府补贴性农民工职业培训3856万人次，促进了农民工就业创业技能提升。《计划》的印发，将帮助农民工特别是新生代农民工增加受教育培训机会，提高专业技能和胜任岗位能力，将其培养成为高素质技能劳动者和稳定就业的产业工人。