袁庆、洪巍、林汉权、张蕾、李蓉蓉等代表:
您提出的《关于成立第三方药事服务机构的建议》收悉。现答复如下:
我区生物医药产业汇聚了一批优质的企业,集群效应凸显。随着产业的不断壮大,我们也认识到缺乏研发和公共服务平台的短板不断凸显,制约了我区生物医药产业的进一步发展。
为此,我们从政策、项目、资金、平台和寻求市级支持方面开展了一系列工作,以期进一步提升坪山区生物医药产业研发和公共服务水平,完善坪山区生物医药创新链和生态链。
一、政策方面
(一)优化相关政策,鼓励公共服务平台落户。2018年12月,区工信局修订了《坪山区支持实体经济发展若干措施》及相关配套文件,给予公共服务平台资金资助,鼓励公共服务平台落户我区。对在我区运营的生物医药等重点产业领域的公共服务平台、已纳入全市中小企业公共服务平台网络建设计划的各类中小微公共服务平台及服务项目或我市十大生产性服务业公共服务平台,给予资金资助或市级资助配套奖励,最高给予5000万元配套奖励。2018年12月,区科创局修订了《深圳市坪山区科技创新局》及相关配套文件。
(二)争取市级资源,加速公共服务资源向坪山倾斜。今年以来,我们先后向市政府、市人大主要领导等报告了坪山区生物产业情况和困难,并明确提出了如下诉求:一是支持坪山生物产业基地与河套地区之间的联动发展,同时将河套地区的相关政策推广复制到坪山,推动坪山产业的快速发展。二是将生物医药产业相关的高等院校、科研机构、重大产业项目等优质资源优先集中布局。三是将药物筛选、成药性评价、新药报批、药物第三方安全性评价、药物一致性评价、CMO、CRO等公共服务平台优先集中布局在坪山。
二、项目方面
今年以来,我们依托粤港澳大湾区重大机遇,积极引进研发和公共服务性质类的高水平重点项目。
(一)蒙纳士科技转化研究院
蒙纳士科技转化研究院以澳大利亚蒙纳士大学的先进技术为基础,在我区开展产业化研究,并提供相关服务。该项目在5月29日在坪山区创新广场举行了揭牌仪式,以在国际主流研究领域提升突破为使命,推动我区生物产业研发向高端发展。
(二)深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心
深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心是深圳湾实验室(生命信息和生物医药广东省实验室)重要的产业转化基地,是深圳湾实验室三大核心功能区之一,拟打造成为该实验室重要的成果展示基地。
(三)中国科学院苏州医工所深圳工研院
中国科学院苏州医工所是国内一流的医疗器械研究机构,深圳工研院拟打造成为从事研究开发和成果转化的实体机构,专业从事医疗器械工程技术研究和培训,高端人才培养,产业孵化和成果转化指导等。
(四)CRO/CDMO机构
我区正在积极对接国内一流的CRO/CDMO机构,争取相关机构在我区设立华南地区总部,为我区生物医药企业提供CRO/CDMO服务。
三、资金方面
我们积极拓宽企业的融资渠道。一是发挥产业投资引导基金作用。目前,我区已审议批准与创投机构合作设立子基金共8支,分别为红土基金、新兴产业基金、仙瞳基金、合创基金、英智科技基金、澳银天使基金、远致富海新兴产业二期、亚布力基金,子基金总规模达40.68亿元,其中,区引导基金承诺出资共7.23亿元,实现了财政资金引导社会资本投资近6倍的杠杆效应。子基金已投资金23亿元,落户坪山项目18个,其中生物医药项目12个。二是搭建银企对接平台。鼓励辖区内外银行、证券金融机构针对我区企业实际融资需求打造有特色、差异化的金融产品,如“助力贷”等。召开银企对接会,组织投融资路演活动,为普瑞金、爱生再生、立心医疗、恩多克、天达康、金石医疗、吉因加等多家生物医药企业提供路演平台,实现金融资本与企业需求的有效对接。加大“深圳市创业创新金融服务平台”宣传推广,鼓励企业利用该平台解决融资、政策申请、财税、知识产权、企业管理等问题。三是培育企业上市。联合深交所调研辖区内麦科田、万乐药业等拟上市企业,对企业上市过程中面临的实际问题给予现场指导,并就市区两级关于上市企业资金资助政策进行宣讲及答疑。
四、平台方面
我们正在着手打造一系列生物医药公共服务平台。目前正在打造的有:一是坪山区生物医药基础公共服务平台,该项目已经区发展和改革局正式立项,拟开展药物临床试验平台质量体系建设、临床信息化管理系统建立,临床中心实验室、BE/I期临床试验平台和公共服务平台建立。二是坪山区生物创新药和高端医疗器械研发公共服务平台,拟打造成为覆盖生物创新药的药物发现和引进、药物检测、安全性评价、中试孵化、临床研究和工艺开发各环节,高端医疗器械产品研发、中试转化和检测评审各环节的全创新链公共服务平台。
上述平台建成后,将有效解决区内生物医药企业的相关问题,助力企业发展。
此函。
坪山区科技创新局
2019年10月23日
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