完善救助方式筑牢民生底线

全市各级民政部门多措并举创新救助模式，强化兜底职能

整合资源，打造救助平台；提标扩面，加大社会救助力度；社工参与，构建综合救助体系；健全机制，深入推进临时救助；三方参与，创新低保核查机制……民政工作，一头连着“民心”，一头连着“民生”，是关乎底线民生，展现城市温度不可或缺的一部分，救助工作更是实现民政兜底职能的重要一环。

党的十九大报告提出，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。近年来，佛山市民政局不断创新，不仅建立佛山市社会救助信息平台提高办事效率，更是引领全市各级民政系统锐意进取，通过因地制宜探索多项全新救助模式，取得了良好成效，极大地增强了群众的获得感与幸福感。

市民政局

打造救助平台　完善社会保障体系

“通过打造佛山市社会救助信息平台，为我市建立综合型社会救助机制迈出坚实的一步。”市民政局相关负责人表示，2015年以来，我市各区依托镇（街道）办事大厅、社区便民综合服务中心普遍设立民政社会救助业务窗口，开展“一门受理、协同办理”相关工作，确保困难群众求助有门、救助及时。

由于社会救助工作涉及部门较多，加之救助对象情况各异、诉求复杂，在转介、转办过程中，仍存在部门配合不顺畅、制度衔接不紧密的问题，受理不及时、重复救助、多头救助、碎片化救助等现象时有发生，影响了各项救助政策整体实施的效果。

为改变这一现状，2017年底，市民政局启动了佛山市社会救助信息平台建设，并于今年8月成功上线运行。该平台以国家民政部相关业务规范及数据标准为基础，结合佛山实际情况，实现我市社会救助业务的一体化闭环管理。

“随着平台的正式运行，我们能够更加真实、全面了解受助对象的家庭情况，从而确保救助政策能够精准有效实施。”市民政局相关负责人表示，通过横向打通多部门数据壁垒的方式，使多部门合力解决社会救助问题的效率得到显著提升，极大地推进了我市社会救助标准化和规范化建设。

值得一提的是，随着佛山市社会救助信息平台的落地运行，我市目前正逐步建立和完善社会救助信息资源库，并加强数据资源统筹利用，从而进一步实现我市各类社会保障、社会救助政策的公平实施。

禅城区民政局

创新救助方法探索综合保障模式

为精准把握救助对象的实际生活困难，满足救助对象精神等更深层次的救助需求，禅城区民政局积极拓展新型救助思路，创新开展支出型贫困救助、心理服务型救助和社会参与型救助模式，通过整合救助资源，构建了具有区内特色的综合型社会救助服务体系。

今年40岁的陆纯（化名）来自广西，由于身患高血压和血管瘤无法工作，一家人只能靠低保金和丈夫为人理发的微薄收入勉强生活，十分艰苦。禅城区民政局主动介入，通过携手区社联社工服务中心为其提供心理疏导和构建朋辈网络关系，助力其融入本地生活。“我以前根本不敢和人交流，现在却和小区居民打成一片。”谈及专业社工为其带来的心理和生活变化时，陆纯满是感激。

这样的故事并非个例。自2014年禅城区民政局引入专业社工对全区困难群众开展服务以来，实现年均服务3000多人次，技能培训困难群众超过300人次，成功改变了不少困难群众以往“等靠要”的惰性思维，树立了正确的价值观。

同时，禅城区民政局还主动针对不同贫困类型，开展实施支出型贫困救助。“部分困难对象因子女读书、医疗费用等刚性支出较大，实际生活水平偏低，甚至影响了家庭的正常生活。”禅城区民政局相关负责人表示，为缓解支出型贫困家庭的困境，禅城区于2013年底出台《佛山市禅城区调整低保家庭经济收入计算的办法》，对符合条件的困难对象给予一定优待，得到广大群众的支持。（转载：佛山日报）