新区推进生态文明创建工作环境整治火力全开

最美海岸线

       2014年12月4日，环保部将大鹏新区纳入“全国生态文明建设试点”地区，同意新区单独申报创建国家生态文明建设示范区。今年1月7日，深圳市委全面深化改革领导小组第五次会议，研究审议了《大鹏半岛生态文明体制改革“1+5”方案》，明确了大鹏生态文明体制改革的总体要求。“初战告捷”后的大鹏新区，正积极探索经济社会与生态环境和谐发展路径，争创国家生态文明建设示范区。

       新区领导亲自挂帅 全力推进生态文明创建工作

       2014年，大鹏新区在市委、市政府的正确领导和各上级部门的大力支持帮助下，坚持“在保护中发展”的战略定位，严格遵循“保护优先，科学发展，精细管理，提升水平”的发展方针，以生态文明体制改革为抓手，以生态文明建设考核为平台，新区各单位的通力协作，大力推进生态文明建设，争创国家生态文明建设示范区。

       为了保证各项工作的顺利开展，新区领导亲自挂帅，成立了由新区管委会主任为组长的大鹏新区国家生态文明建设示范区创建工作领导小组（以下简称“领导小组”），并下设办公室，负责统筹协调生态文明建设工作。

       在领导小组的监督和统筹下，新区组织完成了《大鹏新区国家生态文明示范区建设规划》（以下简称《建设规划》）编制工作，确立了将新区建设成为生态制度创新区，绿色经济先行区和生态产品高产区的目标。《建设规划》于2014年1月17日在北京通过了由环保部组织的专家组论证，获得了以五位院士为核心的专家组的高度评价，新区于2014年5月30日由新区管委会正式印发实施（深鹏管〔2014〕11号）并报环保部备案，环保部于2014年12月4日将新区纳入“全国生态文明建设试点”地区，同意新区单独申报创建国家生态文明建设示范区。此外，新区还制定了《大鹏新区国家生态文明示范区建设行动计划（2014-2016年）》（以下简称《行动计划》）并以新区管委会名义印发实施，明确了各成员单位的责任分工，保障《建设规划》的落地。

大鹏新区产业结构规划图

       推动产业升级 打造“大鹏模式”经济体系

       碧蓝的天空，一望无际的大海，满眼的绿意皆景；依山傍水的村落、历史悠久的大鹏所城……来到大鹏的人，无一不被这样的美景所吸引。这样令人惊叹的“和谐家园图”，与新区一直以来坚持可持续发展的理念是分不开的。

       新区成立以来，立足“三岛一区”的蓝图，以主体功能区划为引导，优化产业布局，逐步建成“北新、南游、中海”的产业发展格局；以资源环境承载力为约束，转变生产方式，以循环高效为导向，引领经济发展，推动产业结构转型升级，促进旅游业高端化；逐步建立以节约、集约、循环、高效为特征的绿色高效经济体系。

       产业布局方面，新区坚持科学规划，构筑组团式产业发展总格局，打造生态旅游产业、海洋产业、战略性新兴产业和能源产业发展片区，形成与资源环境承载力空间分布相适宜的产业集群。除了挖掘旅游新资源，加快建设“一带一长廊，三区四基地”的高标准海洋产业集聚区外，新区还大力构建战略性新兴产业发展片区。目前，新区正加紧推进深圳国家基因库基因信息数据库、中国农业科学院深圳生物育种创新研究院等项目的建设，此外，大鹏生态创意农业园等项目的前期工作也已启动。

较场尾环境综合整治

       环境综合整治工作“火力全开”

       全年空气优良天数达356天，大鹏天气够任性！在1月26日召开的大鹏新区党工委工作会议上，大鹏新区党工委书记王京东作了工作报告，报告显示，2014年大鹏新区生态环境质量进一步改善，全年空气优良天数达356天，空气质量综合指数3.15，居全市第一，生态文明建设纳入国家和全市试点。王京东表示，大鹏新区将围绕加快美丽大鹏建设，突出重点领域改革，突出打造法治城区，突出全面从严治党，着力提高生态文明建设水平，着力提升发展质量效益，保障改善民生，加快“三岛一区”建设。

       去年以来，大鹏新区在环境综合整治工作方面加大力度。污水整治一直是大鹏新区所困扰的难题，为了解决这一问题，新区加快城镇污水处理厂和配套管网建设，坚持“厂网并举，管网先行”，与城市道路、旧城改造、小区建设等工程统筹考虑、协调实施。全面建设污水收集处理设施，大鹏半岛桔钓沙片区污水管网工程A标剩余段300米管网建设工程已于2014年5月完成竣工验收工作；东涌污水处理厂管网建设工程也已开展前期设计工作。完善污水支管网覆盖，较场尾片区污水支管网建设工程已完工；上洞、土洋、溪涌、南隆片区项目已开工；而三溪、大鹏墟镇片区项目也正在进行施工招标。

       新区在保护近岸海域方面也亮点频出。去年以来，新区开展海域污染综合整治，加强滨海岸线综合管理。对大鹏新区44处沙滩，根据其特点和开发定位，分类制定沙滩综合整治规划，开展综合治理工作。此外，新区还启动了潜爱大鹏系列活动，根据对18个保留类海岛及周边海域、海底生物资源、环境质量和生态状况调查结果，开展生态修复。2014年，联合海监部门对辖区18个海岛进行了摸底和巡查，已初步建立了大鹏新区海岛统计数据与巡查档案。

       2015年是全面深化改革之年，大鹏新区将全面巩固已有的生态文明建设成果，继续推动《行动计划》的实施，保障规划落地；同时，结合环保部即将印发的《国家生态文明建设示范区管理规程》和《国家生态文明建设示范县、市指标》的要求，重新修订完善创建工作方案。按照《行动计划》的要求，稳步推进各项任务，促进新区经济、社会、环境全面协调发展。