市人代会确定三件大会议案

昨天下午，市十三届人大五次会议主席团第三次会议通过了议案审查委员会关于议案处理意见的报告，同意将金平区代表团陈国翔代表领衔提出的《关于制定汕头华侨经济文化合作试验区条例的议案》（第2号）作为大会一号议案；将金平区代表团张赟代表领衔提出的《关于加强城市管理工作的议案》（第17号）作为大会二号议案；将金平区代表团陈国翔代表领衔提出的《关于制定我市涉农集体资金资产资源管理条例的议案》（第6号）作为大会三号议案，由市人民政府提出议案办理方案的报告（一号、三号议案按《汕头市立法条例》的规定办理），并提请市人大常委会审议。市人大常委会将认真进行检查督促，确保议案办理得到落实。

一号议案：为华侨试验区发展提供法制保障

《关于制定汕头华侨经济文化合作试验区条例的议案》提出，全面推动华侨试验区的建设，必须做到立法先行。充分发挥我市特区立法的引领和推动作用，为华侨试验区的发展提供良好的法制保障。

该议案建议：利用我市立法权优势，通过特区法规对华侨试验区的功能定位、管理体制、运营机制、监管原则、投资开放、贸易便利、人才引进、权益保护、法治环境、法律责任等方面做出规定，切实营造开放、宽松、创新的法治环境，促进华侨试验区的发展。

二号议案：加强城市管理

《关于加强城市管理工作的议案》提出，我市近年来着力加强和改进城市管理工作，取得了一定成绩。但是也应清醒地看到当前城市管理工作中存在的一些问题和不足，主要有城市管理体制存在弊端、城市管理经费不足、市容秩序比较混乱、居民环境意识不强、城市管理缺乏长效机制。

该议案建议：1、组建数字城管指挥中心工程，实施城市精细化管理建设；2、将城市管理纳入城市建设发展总体规划，同步推进，从源头加强城市管理；3、通过建立考评机制、保障资金投入、健全市场化运作机制等城市管理长效制度；4、采取广泛宣传发动、强化政务公开、严格监督管理等途径营造齐抓共管的城市管理氛围。

三号议案：尽快启动涉农集体资金资产资源管理立法

《关于制定我市涉农集体资金资产资源管理条例的议案》提出，管好、用好涉农集体资金资产资源，对于壮大涉农社区经济，巩固基层政权，有着重要意义。我市可利用立法权优势，制定涉农集体资金资产资源管理条例，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，维护涉农社区社会稳定大局。

该议案建议：利用我市拥有的立法权，尽快启动涉农集体资金资产资源管理的立法工作。通过特区法规对涉农集体资金资产资源的范围、管理、运营、监督、法律责任等方面进行规定，促进我市涉农集体资金资产资源的规范管理，维护农村的稳定。

（记者李敏）