龙舞华章龙华通过最新人才政策体系

　　风景秀丽的龙华区人才绿道。

　　近日，龙华区正式通过最新人才政策体系，新政涵盖“1+10”（即1个指导性实施意见、10个专项政策文件），纵向覆盖了顶尖人才、高层次人才、博士和博士后、优秀青年等群体，横向涵盖了教育、卫健、文体、社工、技能等领域。到2025年，龙华力争人才资源总量达到100万人。

　　识才爱才敬才用才历来是龙华的优良传统。刚刚闭幕的区第二次党代会，系统谋划了“数字龙华、都市核心”的发展蓝图，龙华对天下英才的渴求前所未有。龙华区近日通过的最新人才政策体系，在人才认定、评价、培养等领域大胆创新，亮点纷呈：制定全市第一个数字经济人才认定标准、全市率先实行人才认定行业主管部门举荐制、坚持市场导向实行人才多维评价、以全市最大力度扶持社工人才发展、率先探索深港教育人才互认共用模式……

　　一系列创新之举的背后，目标在于涵养一流人才发展生态，将龙华区打造成为天下英才向往之区、宜业之地、奋斗之城、归心之处。

　　亮点1 

　　率先制定数字经济人才认定标准

　　龙华人才新政中，最为亮眼的，当属数字经济专项人才政策。

　　龙华人才新政指出：旗帜鲜明支持数字经济产业发展，在全市率先出台数字经济专项人才政策，确立数字经济人才认定标准，助推人才与产业高效匹配，促进人才资源以最快速度转化为数字经济发展动能。

　　数字经济专项人才政策明确，数字经济专项人才，是指从事数字产业化（工业互联网、区块链、人工智能、集成电路）以及产业数字化（新型显示、智能制造装备、消费互联网、时尚创意、数字文化、生命健康）等工作，能促进数字技术与实体经济融合，在数字驱动发展方面具有引领、推动作用的数字战略管理人才、数字技术人才、数字化运营人才；同时，确立三类专项人才的认定参考条件。

　　这是目前深圳市第一份针对数字经济人才招引的专项政策，也是龙华区构建数字经济发展生态的关键一环。此次数字经济专项人才政策的出炉，意味着龙华数字经济建设顶层设计趋于成熟，最优政策生态体系已构建完成，“产业+人才”相辅相成，成为未来龙华数字经济发展的关键支撑。

　　亮点2 

　　率先实行行业主管部门举荐制

　　传统的人才招引与认定方式，往往局限于人才的各种“帽子”，或者更关注人才供职的企业主体。但现实中，许多的成长型人才，或者是优秀的初创团队，既没有“大帽子”，也没有大企业背书，但对于城区产业生态的构建具有重要价值。

　　对此，龙华人才新政创新性提出：紧贴数字经济等重点产业发展所需，拓宽人才选拔渠道，给予行业主管部门直接举荐权，助力招商引智，实现人才工作与产业发展双融双促、同频共振，吸引更多产业基础核心人才来龙华创新创业。

　　龙华区实行行业主管部门举荐人才制的创新意义在于，拓宽传统的人才选拔渠道，将与产业发展相关、熟悉业内人才资源的行业主管部门纳入人才选拔序列，赋予后者直接举荐权，推动人才选拔更加开放、高效。

　　亮点3

　　率先实行人才多维评价机制

　　新时代经济社会的发展，对人才制度改革提出了更新更高的要求，人才评价要从行政主导转向市场认定、用人主体自主。

　　基于此，龙华人才新政提出：破除过往“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的人才评价倾向，突出市场导向，强化用人主体自主权，探索构建以创新价值、能力、经济贡献为导向的人才评价机制，构建多维人才评价模式。

　　龙华区这次探索实行“行政主管部门举荐制+综合评审制”，人才主管部门牵头抓总，行业主管部门举荐。在此基础上，分领域分赛道邀请行业权威人士加入评选团队，强化评选的专业能力和市场导向。同时，还引入“两代表一委员”，增强评价的专业性与公平公正。

　　四种力量综合评审，形成人才价值认定的产业维度、经济视角和创新考量，最终凸显“城市礼遇看成就、岗位评聘论水平、政策待遇看贡献”的核心理念，推动人才评价真正发挥产业发展引领力，真正构建起具有全球竞争力的人才资源优势。

　　亮点4

　　率先实施优秀青年人才集聚工程

　　作为深圳市产业创新主力区、数字经济先行区，龙华固然迫切需要作为金字塔“塔尖”的高精尖人才加盟，但作为“塔腰”的青年科研、技术人才同样是不可或缺的支撑。

　　为此，龙华人才新政强调：在关注人才金字塔“塔尖”高层次人才的同时，旗帜鲜明地将优秀青年人才招引、培养作为专项工作凸显出来，既拔高“塔尖”更夯实“塔腰”，做强中坚力量，筑牢产业发展根基。

　　近年来，深圳京鲁计算科学应用研究院、罗兹曼国际转化医学研究院、天劲新能源等科研机构及行业领军者相继设立博士后创新实践基地。这些行业领军企业的主动作为，凸显着龙华产业发展对于“塔腰”人才的渴求。

　　基于此，龙华区给予优秀青年人才不同一般的关注。此次人才新政，龙华将实施重点企业（机构）优秀青年人才集聚工程，持续支持全区重点企业（机构）招才引智，汇聚青年骨干力量，给予优秀青年人才一系列发展支持；加快培养集聚青年博士、博士后人才，推动科研成果转化；支持青年科技人才挑大梁、当主角，鼓励其在国家和地方重大科技攻关项目中发挥积极作用。

　　亮点5

　　率先落地社工人才扶持配套政策

　　发展社会工作不仅是创新社会治理的重要内容，也是提升基层社会治理水平的重要举措。

　　龙华区社会工作向来走在深圳前列：全省第一家街道级社工协会即诞生于龙华；建成全国首个“社工村”，获评“广东省社会工作改革试点单位”……

　　面向未来5年谋划社会工作，龙华拿出了更大的决心和创新力度。在此次龙华人才新政中，社工人才专项扶持政策专章单列，是深圳《关于提升社会工作服务水平的若干措施》出台后，首个落地的区级社工人才配套政策。同时提出，引导社工人才回归专业、稳定职业，为龙华区构建社工人才高地，打造“幸福之城”提供人才政策支撑。

　　此外，龙华社工人才扶持政策投入巨资构建打造社工人才队伍发展体系：重奖“高精尖缺”社会工作专业人才；聚焦专业领域，深耕本土社工人才成长土壤；面向大湾区打造开放的社会工作合作模式；从专业学历、职业资格、督导经验、服务实操等方面综合考察社工人才的专业服务水平；为社会工作专业化、职业化发展营造出更加卓越的政策环境。

　　亮点6

　　率先探索深港教育人才互认共用模式

　　地处深圳中轴黄金段，坐拥北站高铁枢纽，龙华区可谓“枢纽之城”。尤其是广深港客运专线全线开通后，从深圳北站到香港仅需23分钟，龙华与香港的联系更加紧密，交通枢纽地位更加凸显。

　　近年来，龙华区积极主动地将自身区位优势和交通便利转化为发展红利，以深圳北为核心布局深圳北站港澳青年创新创业中心、深圳北国际人才驿站，打造环深圳北站国际人才服务圈，推动深港融合在龙华落地走实。

　　今年9月，深圳香港培侨书院龙华信义学校落成开学。这是粤港澳大湾区第一所深港教育直接融合的示范性学校，在探索深港合作、教育融合等方面具有重要示范意义。

　　在这次人才新政中，龙华提出：充分发挥龙华区位优势和深圳香港培侨书院龙华信义学校样板作用，加强深港两地制度机制对接，分类推进人才评价机制改革；支持相关机构、企业与香港创新主体合作组建深港人才共同体，借助两地政策叠加优势，拓宽境内外数字人才合作深度和广度，促进深港人才共同繁荣。

　　借助深港两地政策叠加优势，加上自身人才新政的支撑，龙华与香港双方在人才培育、科技创新等领域的未来合作让人期待。