龙华区建筑工务署高效高质推进政府工程建设

　　2017年1月7日，是一个注定要被记录在历史上的日子。就在这一天，龙华掀开了崭新的发展篇章。时光如白驹过隙，眨眼间，属于龙华区的第一个五年即将过去，龙华的城市面貌也和五年前大不相同：路宽了，水清了，学校、医院多了，设施俱全的娱乐健身场馆也多了……

　　作为龙华区基础设施建设的主要部门，区建筑工务署在区第二次党代会之前翻开了自己5年工作成绩单：2017年以来，共承担373项政府工程项目，总投资632亿元，累计支付达194亿元。其中，2020年人均完成投资额达6900万元，在全市工务系统中居于首位。2017年以来，先后获评国家、省、市级荣誉50余项，其中，现代有轨电车示范线工程BOT项目及同步实施工程获“国家优质工程奖”，观澜版画艺术博物馆布展工程荣获“中国建筑工程装饰奖”。

　　这些漂亮的数据，落到龙华人身边就是不断提升的、满满的幸福感。龙华区成立以来，区建筑工务署坚决贯彻落实区委区政府决策部署，立足龙华建设“民生幸福标杆城市”的目标，着力补齐民生短板，全面助推龙华产业转型升级和城市品质提升，不断为市民群众提供有品质的城市服务，提高市民群众幸福感和满意度。

　　以党建促工建 将党旗插在项目上

　　40所学校、3所医院、4个保障房、8所文体场馆、85条新建及改造道路，以及涉及2千多个小区的正本清源项目，将近5年时间，为补齐龙华民生基础设施短板，区建筑工务署咬紧牙关不松劲，高质高效推进项目建设，以满足市民对幸福生活的热切盼望。

　　项目多，任务重，区建筑工务署将党建引领作为重要抓手，充分发挥党支部在基层中的战斗堡垒作用。对在建项目工期、规模大小、党员人数等综合情况进行摸底调查后，2019年、2020年区建筑工务署分别选取观湖小学项目和观平路改造项目作为试点，与施工单位联合成立了“观湖小学项目临时支部委员会”“观平路改造项目临时支部委员会”，将党旗插在了项目上。

　　临时党支部成立后，区建筑工务署坚持党建与业务双融双促，一方面通过设立“党员先锋岗”、组建党员突击队等，激发党员工作积极性和创造性，围绕工程建设进度、安全生产、质量管控、造价管理等方面存在的薄弱环节，制定有针对性的任务措施。充分发挥党员技术骨干带头作用，带领一线工人在项目建设中攻坚克难，全力推进项目建设；另一方面则加强党风廉政建设，积极推进廉洁诚信建设，以共建的合力、共享的资源、共同的商议，营造工程建设项目“工程联建、治安联防、解困联手、廉洁联促”的新局面。除此之外，临时党支部还在抗击疫情、助力脱贫攻坚等方面，发挥了先锋模范作用。

　　临时党支部进一步提升了党组织的凝聚力，构建了优势互补、资源共享、党员互动、合作互助的基层党建工作新格局，取得了良好示范效果。区建筑工务署已计划尽快将其在区职业技术学校、大浪体育中心、龙华公安分局指挥中心大楼建设项目等6个项目中推广开来，以“红色工地”建设推进“标化工地”“绿色工地”“平安工地”创建，以党建工作高质量引领工程高质量建设。

　　创新方法完善制度 推动政府工程高质量发展

　　项目不止，创新不断。

　　建区初期，龙华学位非常紧张，为加快学校项目建设速度，区建筑工务署尝试实行“快速发包+EPC”模式，令红山中学等3所市投区建重点项目从立项到交付使用仅花了一年半时间，较常规建设模式节省了1年-2年；针对学校建设中复用率较高的教室、宿舍等功能空间和公共区域，该署充分实行“样板引路”，依照样板开展施工，减少后期拆改，提高交付质量；根据龙华区公检法3个项目红线重合的特点，该署与市工务署通过“联合施工招标”方式，优化设计方案，节约政府投资约600万元；该署践行“一线工作法”，优化管理链条，启动项目管理标准化工作，为打造精品项目奠定基础；坚持“一河一图”，精准处置项目拆迁难题，全面完成黑臭水体治理硬任务……

　　几年来，区建筑工务署吸收经验、博采众长，并根据龙华区实际灵活变通，创新方式方法让项目建设提质增效。为高效开展项目前期工作，区建筑工务署积极与前期部门对接，提前介入梳理项目情况并开展前期工作，采用打包招标、模拟清单等招标方式，加快推进项目进场实施；为消除后续隐患，加快前期工作进度，引入第三方全过程工程咨询单位，实行“项目管理+专业咨询”一体化全过程服务，保证项目前后期无缝衔接，有效引导设计单位进行多部门汇报的“并联沟通”；为节省投资，实行房建项目与配套道路打包招标，便于区域内不同项目的同步建设、同步管理。

　　创新和规范，让区建筑工务署交上了一份成绩不错的“五年答卷”，2017年以来，深圳市外国语学校龙华校区等21所学校（含幼儿园4个）投入使用，提供学位33080个。区综合医院、区中心医院西区外科大楼主体结构已封顶。有轨电车上盖保障房项目等2个保障房已交付，提供保障房1018套。龙华文体中心、档案馆等8座文体场馆建设有序推进，建成后将为龙华提供2座篮球馆、30个普通篮球场、6座标准足球场、13个网球场、57个羽毛球场、4座游泳馆、8个游泳池、1座综合档案馆、1个剧场、1个多功能厅等。已有34条道路完成施工建设、累计道路里程62公里，打通临龙路（民治大道-布梅路）等6条“断头路”。

　　向科技和规范要动力 向着高标准再出发

　　属于龙华的第一个五年即将过去，对于将要来到的第二个五年，区建筑工务署已经有初步规划：贯彻落实区委区政府决策部署，立足龙华建设“民生幸福标杆城市”的目标，围绕“加快形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局”“大力实施文化惠民计划”等重点任务，围绕公共服务均等化、普惠化、便捷化的目标，聚焦文体教育、医疗卫生、社会福利、住房保障等领域项目规划，以民生实事、重点项目为重点，加强六大重点片区建设，着力补齐民生基础设施短板，不断为市民群众提供有品质的城市服务，提高市民群众幸福感和满意度。

　　区建筑工务署相关负责人告诉我，未来五年学校、医院、养老、文体、道路，以及重点地块场平等依然是该署建设的重点，为实现下一个五年目标，区建筑工务署将以制度构建质量安全管控新格局，以数字赋能工程建设全周期管理，以标准化推动政府工程高质量发展。

　　依托“数字龙华”建设，区建筑工务署也在向“数字”要动力。例如进一步拓宽工程项目管理平台功能应用，通过“人员定位考勤”“重点工序核准”等模块的应用，对施工现场安全生产、工程质量情况进行动态监管。探索建立项目管理智慧监管平台，实现工程变更审批流转、合同管理、质量、安全、进度、投资等全过程信息化管理。同时，基于施工现场的大数据，通过机器学习等学科及相关算法，通过视觉识别等手段，实现对现场易发生质量安全超警戒情形的自动报警功能，提升项目管理效能。加强BIM技术在设计、建造及运营维护等方面的推广应用，打造一批BIM技术应用标杆项目。

　　区建筑工务署表示，在完成建设任务的同时，未来该署将继续聚焦打造“龙华IP”，建设更多有龙华特色、龙华风格的优质精品项目，用建筑助推龙华发展。