为民除害保民平安——2011年全国公安机关专项打击整治行动综述
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于2022年04月27日发表
来源：人民网 《 人民日报 》（ 2011年12月23日 01 版）
“‘地沟油’犯罪现实危害得到有效遏制”、“全国数万恶行累累的犯罪分子落网”、“10省公安机关摧毁两个特大拐卖儿童犯罪团伙，成功解救儿童178名”……临近年终，让人民群众感到安心的消息一个接一个。这些，仅仅是全国公安机关2011年开展的一系列专项打击整治行动成果的一个缩影。
“老百姓最痛恨什么我们就打击什么，老百姓反映什么最强烈我们就整治什么！”围绕这一目标，2011年，根据公安部统一部署，全国公安机关和广大公安民警始终把党和人民放在心中最高的位置，坚持执法为民，以人民期盼为念，为人民利益而战，忠实履行保平安、保稳定、保民生的重大责任，一个战役接着一个战役，一场硬仗接着一场硬仗，相继开展了网上追逃“清网”行动、打击制假售假“亮剑”行动、“打四黑除四害”、打黑除恶、打击拐卖儿童妇女犯罪、打击电信诈骗犯罪、整治酒驾等一系列专项打击整治行动，用为民除害、保民平安的实际行动，赢得了社会各界和人民群众的充分肯定。
民有所呼、我有所应
强力打击危害老百姓安全的违法犯罪，坚决整治老百姓反映强烈的突出问题
“一些地方有黑恶势力欺行霸市，祸害百姓”、“有的犯罪分子还逍遥法外，人抓不到、案子长期破不了”、“有毒有害食品危害严重，谁来保卫我们的餐桌安全”、“诈骗电话害人不浅，希望公安机关狠狠打击”……
这不是社会现象的简单罗列，这些，都是今年年初公安部部署全国公安机关开展“大走访”开门评警活动中，征集到的社会各界和广大人民群众对突出社会治安问题的反映。
公安姓公，民警姓民。如何紧贴民意、紧扣民生，让公安工作更有针对性、实效性？这是公安部党委一直思考的重大问题。这些年来，围绕着听民声、访民意、察民情，在公安部部署下，全国公安机关相继开展了“大接访”、“大走访”、开门评警等爱民实践活动，为的就是近距离了解群众所思、所盼、所求，根据群众的意愿与需求作出决策、部署工作。
民有所呼，我有所应。在开门评警活动中，大量群众的意见建议不断汇集到各级公安机关，不断被纳入决策部署。在公安部部署下，全国公安机关以民意为导向，以为民除害、保民平安的责任感和使命感，相继推出了一系列专项打击整治行动，向严重危害人民群众安全的违法犯罪发起了一轮又一轮的凌厉攻势。
“打四黑除四害”专项行动把矛头直指制售有毒有害食品药品的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”；全国性的打黑除恶风暴向黑恶势力发起持续猛烈打击；老百姓的钱财遭遇电话诈骗，打击电信诈骗犯罪的触角一直延伸到境外……
还有全国发动的“打拐”专项行动、声势浩大的“清剿火患”战役、力度空前的整治酒驾等，无一不是根据人民群众的意愿开展，无一不是指向人民群众最“痛”、最“恨”，无一不是为了让人民群众放心生活、安心发展。
深度打击、综合整治
打击犯罪不仅仅是面上扫荡，而是注重打源头、打网络、打利益链，力求打得彻底，打出实效
一些行动刚开展时，许多群众有这样的担心，会不会是运动式的一阵风，打击效果能不能持久？有的逃犯已经潜逃多年，甚至逃到国外，能否抓得到？关系到家家户户餐桌安全的“瘦肉精”、“地沟油”犯罪能否打得干净？
对人民高度负责，就要精心谋划，就要用行动回应人民的呼声，解答群众的疑惑，在实战中不断提升打击的质量和水平。在一系列专项打击整治行动中，全国公安机关充分发挥信息战、科技战、合成战、整体战的巨大威力，既扫荡面上犯罪，又注重打源头、打网络、打利益链，打得彻底，力求打出实效，用魄力、实力和智慧，打赢了这一场场硬仗。
“清网”中的这张网，既是网罗逃犯的法网，也是一张由科技和信息织就的天网。“清网”行动中，利用信息化手段追逃，已经成为各地公安机关的首选。在信息“追逃”上，各地公安机关不断总结出新经验：亲友轨迹追逃法、公安网信息追逃法、社会信息追逃法、互联网信息追逃法、照片辨认追逃法……各类犯罪分子无论多么狡猾，无论逃到哪里，都始终逃不出公安机关的手掌心。
要打就打彻底，要除就除干净。在“打四黑除四害”专项行动中，行动一开始就确定了“整体谋划、分步推进、深度打击、有效治理”的科学思路，一个战役接着一个战役地打，把打击的重点瞄准了严重危害群众餐桌安全的“瘦肉精”、“地沟油”，打源头、打网络、打利益链条，相继开展了全国性破案会战。短短几个月时间，就将“瘦肉精”、“地沟油”这类长期危害社会的犯罪网络和窝点基本摧毁。近一个多月以来全国已未发现生产销售“地沟油”的重大犯罪案件。
一案牵扯多地、一案涉及多国，是当前犯罪的一大特点，也是打击的难点。近年来特别是今年以来公安机关开展的专项打击整治行动中，“协作”成了关键词。在已经建立全国7大警务协作区的基础上，公安部积极推动警务合作向部门警种延伸，向地区国际拓展，坚持大要案件多警种协调联动，统一调度，并且深化国际警务合作，进一步延伸打击防范的范围。
协作产生的战斗力是明显的。典型的案例举不胜举，比如：9月28日，公安部统一指挥大陆10省区市公安机关，联手台湾，与印尼、柬埔寨、菲律宾、越南等东盟8国警方采取集中统一行动，成功摧毁了两个特大跨国跨两岸电信诈骗犯罪集团，一举抓获犯罪嫌疑人828名。
既要打得彻底，又要为综合治理创造条件。在系列行动中，公安机关不是一味地打，而是以对人民群众真正负责的态度，真诚地和各有关部门协作配合，边打击边整治，早发现早打击早整治，不断探索对打击中暴露出来的问题进行源头治理的思路和途径，堵塞管理漏洞，健全长效机制，全力推动从根本上、源头上铲除违法犯罪活动的滋生根源和土壤，还社会一片安宁和谐。
“违法犯罪一日不除，公安机关决不收兵”，在行动中，公安机关始终保持清醒的头脑，既善于发现、又勇于担当、还敢于出手，以稳、准、狠的深度打击，确保社会安定和谐和人民群众安居乐业。
发动群众、依靠群众
专群结合的打击思路让犯罪分子陷入人民战争的***大海
人民永远是公安事业的靠山，为人民而战，就要紧紧依靠人民。
在2011年一系列公安专项打击整治行动中，人民群众不仅仅是打击整治成果的直接受益者，也始终是行动的积极参与者。专群结合的打击整治思路，让犯罪分子陷入了人民战争的***大海。
在公安部刑侦局打黑一队办公室，几大柜整齐有序的群众举报信，充分彰显了公安机关对群众力量的倚重。公安部“打黑办”负责人介绍，“打黑办”对群众实名或有联系方式的举报信，做到了“件件有着落、件件有回应”。许多黑恶势力被打掉，线索的直接来源就是群众的举报。
正如“打黑”一样，为充分发动群众，在各专项打击整治行动中，公安部和各省区市公安机关都向社会公布举报电话、电子邮箱和通信地址，并部署市县级公安机关110报警服务电话接受群众举报，不少地方还专门制定了举报奖励办法。许多专项行动还在人民网、新浪网等重点网站开通官方微博，加强与网友交流互动，认真倾听网友意见，接受网民的举报线索。
在公安机关的发动下，群众积极提供犯罪线索、热情协助执法办案、热心提出建议意见已经成为常态。“清网”行动中，仅群众举报的线索就达3万多条，据此抓获在逃人员1.9万人；“打四黑除四害”行动中，群众共向公安机关举报案件线索10.3万余条；许多拐卖儿童案件的侦破，就是直接来源于全国各地群众为警方提供的线索，公安部“打拐办”主任陈士渠个人微博粉丝已超过百万，获取拐卖线索上千条；以前靠路面执勤和事故处理发现“酒驾”，现在群众主动举报“酒驾”行为越来越多。
“清网”行动抓获各类逃犯数万名，其中公安部A、B级通缉令在逃人员190人；“亮剑”行动共破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件近3万起，涉案价值超过180亿；“打四黑除四害”专项行动查办案件13.2万多起，捣毁“四黑”场所2.8万余个；打黑除恶专项行动，打掉涉黑组织400多个，铲除黑恶势力团伙3900多个；打击电信诈骗犯罪，破案近5万起，抓获犯罪嫌疑人6000多名，追缴及冻结涉案资金近3亿元……通过这一系列专项打击整治行动的开展，今年以来，全国杀人、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪明显下降，重大交通、火灾等事故大幅减少，人民群众深恶痛绝的电信诈骗、有毒有害食品药品和拐卖儿童妇女等犯罪也明显减少，社会大局保持了和谐稳定。
辉煌战果的背后，是全国公安机关以人为本、执法为民宗旨的集中体现，是理念转变、机制创新和科技应用成果的集中体现，也是加强基层基础和核心能力建设的集中体现。
在这一系列为民除害、保民平安的专项打击整治行动中，全国公安机关和广大公安民警付出了艰辛的努力和巨大的牺牲，仅在“清网”行动中，就有21名民警英勇牺牲，495名民警光荣负伤。他们用牺牲和奉献，践行着“为人民而战”的铿锵承诺！
