南山区2021年工作务虚会召开
“南山实力增强了,美誉度很高,但干事创业千万不能有‘富二代’心理,一定要继续保持‘创二代’的干劲。我们也正在研究出台容错机制,让积极改革创新者没有心理包袱……”12月17日晚,南山区2021年工作务虚会快结束时,南山区委书记曾湃再次勉励全区党员干部,要以改革创新再出发的新担当,以“杀出一条血路”的决心和勇气,勇闯“无人区”“深水区”。
作为“广东经济第一区”,在“十四五”开局之年,南山如何开好局起好步?如何把握新形势、新变化、新机遇,乘着“双区”建设与综合改革试点的东风,向着更高处进军?加快迈进世界级创新型滨海中心城区,全区上下接下来该怎么干?
12月16日至17日,南山区2021年工作务虚会在资本市场学院召开。会议主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神,以及******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳***、***精神,抢抓“双区”建设和深圳综合改革试点的重大机遇,重点思考和谋划2021年的工作目标和改革措施,为“十四五”顺利开局打下坚实基础。为期两天的会上,各单位各街道掀起“头脑风暴”。而回到南山工作3个月的南山区委书记曾湃,也给出了他对“未来南山”的思考。区委副书记、区长黄湘岳,区政协主席陈军,区委副书记、政法委书记尹书彬参加会议并发言。
务虚谋实八仙过海各显神通
“大家少谈成绩、不说套话、直奔主题。”务虚会伊始,曾湃就言简意赅地说:“希望大家结合存在的问题短板,多为南山的发展想办法、出点子。”
文风的转变,在各部门各单位“一把手”的工作汇报展示中得到了印证:与往年相比,今年各单位的工作介绍几乎都“抹去”了成绩,开门见山,直奔“下一步怎么干”。在8分钟的PPT演示与汇报中,主要谈问题、谈思路、谈举措、谈可行性,“干货”满满。
此次务虚会聚焦重点,分为经济高质量发展、民生服务供给、党建、生态环境和城市空间治理、街道工作5个专题,采取“书面交流+专题发言+补充发言+大会交流”的组合形式进行,40多个部门负责人依次上台发言。各专题结束后,分管的区领导进行点评剖析。紧扣会议主题,大家畅谈工作目标和改革举措,以“虚”促“实”,认真献计献策,在思想碰撞中共谋南山发展之路,为南山加快迈进世界级创新型滨海中心城区谋实招。
天气很冷,这个会却开得很“热”。从一个细节可见一斑:17日上午,8个街道书记“华山论剑”,原本12点就结束的会议,由于“碰撞”热烈,“金点子”“好方法”不断涌现,持续到了下午1点,大家浑然忘记了吃饭时间。“各街道‘八仙过海’,各显神通,掀起了新一轮高潮,各部门也提出了很多新思路、新举措、新办法,值得点赞!”曾湃说,务虚会环环紧扣,在研讨交流中凝聚了共识,在求真务实中理清了思路,在深受触动中增强了责任。
“平时,大家都在忙各自手头上的事情,到年底了,大家各抒己见、互相聆听,既是一个谋划未来的过程,也是一个学习借鉴的机会。”黄湘岳说,此次务虚会颇有收获,“务虚谋实”:“务”的是“虚”的,但“谋”的是“实”的。
梳理把脉一条主线、三篇文章、五组关系
今年前三季度南山区实现GDP4609.88亿元,两次成功护航歌诗达·威尼斯号,西丽湖国际科教城上升为“部省市”共建平台……今年,在内外部环境严峻复杂的形势下,南山区“戴着口罩奔跑”,疫情防控和经济社会发展交出了一份亮丽答卷。
成绩代表过去,奋斗成就未来。明年南山的工作重点抓什么、怎么干?曾湃用“一条主线、三篇文章、五组关系”,给出了答案。
曾湃说,聚焦“一条主线”,就是要审时度势,抢抓“双区”建设和深圳综合改革试点重大机遇。他表示,要深刻领会党的十九届五中全会精神,准确把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的主基调。“想事情、干工作都要紧紧围绕这个调子,站在融入、参与和服务国家战略的角度,把我们基层的工作干好。”曾湃说,这就要求我们坚持“站在全区思全局、跳出南山看南山”,当先行者、开路先锋,抢抓机遇、补足短板,为全市、全省乃至全国发展大局作更大贡献。
越向前走,南山区在越来越多的领域,面临“无人领航、无既定规则”的情况,如何破题?曾湃用“改革、创新、再出发”作答,他指出,当下改革要求更高、难度更大、竞争更激烈,做好这“三篇文章”至关重要。
“当前,改革已经进入深水区,触及的问题由浅层次逐渐转入深层次,依靠过去‘摸着石头过河’的感性认识来寻找改革突破点的做法已经很难,必须转向理性探索,这是一种更高层次的改革。”曾湃表示,作为基层,大家要主动作为、挂图作战,聚焦几个或者某个重大改革事项,做精做实做深,做出南山标准、南山样板。
创新是实现高质量发展的关键所在,南山区如何把这块“金字招牌”越擦越亮?曾湃说,西丽湖国际科教城是重中之重,要围绕基础研究和应用基础研究,打造“鹏城实验室创新生态样板”,不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。在重点产业创新方面,要积极做大做强集成电路、生物医药、人工智能“三板斧”。
曾湃从城区能级、经济能级、创新能级、治理能级、民生能级5个维度,阐述了如何做好“再出发”这篇文章。谈到探索金融科技新模式时,曾湃说:“要加快促进金融与科技结合,大力发展金融产业,用金融‘活水’浇灌科技。”曾湃打了个比方,“我们如果能把南部集聚的金融机构‘活水’,引到西丽湖,浇灌到科技上,那西丽湖国际科教城就‘活’了。”
围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。曾湃说,南山区要坚定不移引入优质总部企业,大力发展高端制造业,努力推动产业结构进一步优化。他同时表示,要细细琢磨文化创意产业、海洋产业等新兴产业,培育新的经济增长点。
经济发展,归根结底是为了民生。曾湃表示,要对标国际国内一流城市,加快推进“块数据+网格化”管理改革,在环境卫生、垃圾分类、城中村治理等方面不断提升管理水平,努力实现城区治理更精细化、智慧化、法治化。
曾湃说,做好各项重点工作,要厘清与把握五组关系,即:生产力布局与城区规划设计的关系,本土化与国际化的关系,精细化管理与贴心化服务的关系,公共服务供给与城区承载力的关系,全面从严治党与干事创业的关系。在这部分,他重点提到了城区规划设计、营商环境、人才引进以及交通教育等民生热点问题。“要面向世界,吸引一流人才,要集聚一批把握世界科技大势、具有国际视野的领军人才。”谈到人才,他如此说。
高质量发展创新、协调、绿色、开放、共享
怎么做?“发展。”黄湘岳表示,这是最重要的两个字。这离不开:创新、协调、绿色、开放、共享。“现在的发展,不是低门槛的发展,而是高质量的发展,就看谁艺高人胆大,谁先登顶高峰。”黄湘岳认为,要让创新成为高质量发展的第一动力。在原始创新方面,要探索整合国家、省、市重点实验室,诺贝尔奖科学家实验室,企业实验室等资源,打造实验室集群;推进西丽湖国际科教城的空间、资源、成果共享;实行科技创新“悬赏制”“赛马制”,把需要攻克的关键核心技术项目张出榜来,以市场“赛马”选取最好的方案。在集成创新方面,一方面要抓大,主要抓产值倍增企业;另一方面要抓小,主要抓“专精特新”企业。推陈出新方面,要升级传统产业与布局未来产业。借助5G、8K等新浪潮新技术,升级软件、家电等传统产业,适度布局培育仰望星空、面朝大海、军民融合的未来产业。
如何努力实现协调高质量发展?黄湘岳表示,要注重发展与安全协调,守护产业安全、城区安全;注重区域之间协调,以重大项目实施为契机,畅通片区的车流、人流、物流。
绿色成为南山城区最美底色。“保护好绿水青山,就是给自己留下了金山银山”“科学改造绿水青山,就是创造了金山银山”“在绿水青山中要点缀金山银山”!黄湘岳表示,要保护好绿水青山,实现产业生态化,生态产业化;要利用好绿水青山,加快推动绿色低碳发展。开放是南山最显著特点,他认为,南山作为现代化的口岸城区,心态要开放,积极保持与国际咨询机构、企业等的交往联系;环境要开放,强化市场化、法治化、国际化;措施要开放,重点在场景开放方面下功夫,以场景开放带动产业集聚。在让群众共享方面,他表示要做好教育、医疗、住房等工作,补齐短板。
“经济在发展,民生幸福、社会治理在进步,政府工作也要往前跑。”黄湘岳说,接下来,要一项一项地抓、一件一件地干,一点一滴地做,推进政府工作依法规范高效有序运转。