珠海市召开出租小汽车运价听证会起步价基准价等将调整

　　珠海市出租小汽车运价听证会8月2日下午召开。在市发改局的组织下，政府有关部门及社会团体的相关人员、专家学者、经营者、消费者对现行珠海市出租小汽车运价调整的必要性和可行性进行探讨，对市发改局提供的两套调整方案发表意见。市发改局副局长郭圣勇表示，根据听证参加人的建议和意见，全市出租小汽车运价调整将根据第二套方案做进一步完善，并上报市政府。

　　记者获悉，珠海市现行的出租车运价是1996年制定的，20多年来，珠海市经济飞速发展，出租车运营成本的增加导致出租车驾驶员收入较长途汽车、公交车驾驶员低，而周边城市也已于数年前陆续完成运价调整。

　　目前，珠海市市区出租小汽车现行运价划分为两类，一类为超豪华型，二类为豪华型，出租车正常运价（6：00-24：00）起表为3公里，每公里跳表4次。其中，一类车起步价为12元/首3公里，3公里之后2.8元/公里；二类车起步价为10元/首3公里，3公里之后2.4元/公里。

　　市发改局根据成本监审及前期调研情况，参照周边城市的出租小汽车运价水平，制定了两套方案，对市区出租车和西区出租车起步价里程、每公里单价、回空费里程、深夜调价时间、堵车等候时间的价格等进行统一运价结构调整。方案一是在现有运价的基础上进行结构调整，只增加了短途乘客（起步里程在2.5-3公里之间）、部分中长途（超过12公里未达20公里）、交通高峰时段及夜间（23：00-24:00）出行需求乘客的费用支出。

　　在方案二中，起步价的计价里程，一类车由原来的12元/3公里调整为12元/2.5公里，实际上单价由4元/公里调整为4.8元/公里，上涨幅度20%；二类车由10元/3公里调整为10元/2.5公里，实际上单价由3.3元/公里调整为4元/公里，上涨幅度21%。据会上分析，按照国家统计局公布的物价指数，1978-2010年33年平均通货膨胀率5.18%算，1996-2016年20年累计通货膨胀率已达103.6%，因此，这次调整幅度与物价指数相比还是可以承受的。而且随着珠海市城市不断发展扩大、私人小汽车增加和共享单车的出现，起步价调整对市民出行的影响不大。

　　关于基准运价，方案二将一类车由2.8元/公里调整为3元/公里，上涨幅度0.07%；二类车由2.4元/公里调整为2.6元/公里，上涨幅度8%；分段收费即之前的回空费，由原来的超过20公里调到超过12公里开始加收30%的费用，与中山、江门持平；夜间收费由原来的24:00调整为23:00加收30%。市发改局负责人表示，这一调整主要是考虑到珠海市人口较少，夜间乘坐出租小汽车的乘客不多，很多出租车公司都招不到夜班司机，因此夜间收费的调整，对整体市场影响不大；跳表规则由现行的0.6元/次调整为1元/次。有关负责人表示，0.6元/次的跳表规则，容易导致几毛钱的尾数乘客不愿意给，出租小汽车驾驶员也不好计较，但积少成多，对收入不高的司机群体有一定影响。为此调整跳表规则，未达1元不跳表，对司乘双方都是一种便捷。

　　各方观点

　　珠海柏宁出租车有限公司李伟表示：自己1991年开始进入出租车行业，现行出租车运价政策自1996年制定以来一直未作调整，而近年来随着运营成本、生活成本的提高，致使行业内司机劳动强度增大，而经济现状窘困，引发从业人数持续下降的恶性循环。他倾向于方案二全面调整现行运价，希望通过提高从业人员的经济收入，来提升服务质量，更好地保障广大市民的出行。

　　市发改局副局长郭圣勇表示：方案二对现行运价进行全面调整，增加了乘客的费用支出。但与周边城市的运价比，仍然处于中等水平；在实施过程中，乘客可能会有一定的适应期，期间出租小汽车实载率可能会有所降低，但从长远来看，可以增加驾驶员的收入，引导出租小汽车行业文明服务，有利于驾乘双方利益和社会和谐稳定。因此，郭圣勇表示，出租小汽车运价调整势在必行，将根据听证参加人的建议和意见对方案二进一步完善后，按程序上报市政府，经批准后实施。接下来，还将建立相关机制，按照出租车价格调整的方向，由政府定价逐步过渡到政府指导价方向，即当国家、省的政策允许实行政府指导价时，上述运价自动转成基准价，由经营者在基准价基础上按20%的幅度上下浮动。（来源：珠海特区报）