广州市荔湾区人民政府茶滘街道办事处2020年法治政府建设年度报告

　　2020年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，茶滘街以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真贯彻落实根据《***关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》有关精神，围绕广州实现“四个出新出彩”和老城市新活力、荔湾打造“湾区门户、广州名片、产业高地、现代商都”的战略目标，扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）深入学习新时代法治思想，全面推进法治政府建设

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于全面依法治国的重要论述和以***同志为核心的***关于全面依法治国和法治政府建设的决策部署精神，结合街道工作实际，使全街领导干部的法治观念根植于心，在法治政府建设工作中发挥示范带头作用，推动法治政府建设不断深入。

　　（二）强化组织领导，压实责任落实

　　街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作。一是成立以街党工委书记为组长的依法治街工作领导小组，将法治政府建设工作列入年度工作要点，每年专题研究法治政府建设重大事项。二是不断健全街党工委依法议事决策制度，严格执行《茶滘街“三重一大”事项集体决策规定》。三是落实领导干部学法制度。通过理论学习中心组学习、公务员网络大学堂等，加强对***、***关于法治政府建设的决策部署精神和新颁布修改法律法规的学习。四是进一步加强党务、政务信息公开，建立健全党内情况通报、反映制度，强化监督，提高透明度。五是全面开展普法工作，开展纪律教育月系列活动，学习宣传党内法规，结合工作重点开展主题普法宣传活动，扎实开展领导干部学法，加强普法阵地建设。六是聘请广东广信君达律师事务所法律团队和广州穗南律师事务所法律团队作为街道法律顾问，为街道各项重大事项决策提供法律咨询和法律服务，提高依法履职能力。

　　（三）提升依法行政能力，全面正确行使职能

　　1.积极推进广信（万溪）花地湾项目开发建设。街党工委、办事处对玉兰苑、甘棠苑、紫薇苑、荷花苑地块回收和物业清退工作提前介入谋划制定工作方案，依法依规开展清退工作，积极协调解决越和、艺和、博皇等大型租户场地搬迁问题，把拆迁、开发过程的矛盾纠纷群体稳控在属地，有序平稳推进开发，高标准实行场地清空后的围蔽管理。4个收回地块共清退商铺约1500多家，拆除临时建筑约51万平方米，工作成效得到区委区政府的肯定和表扬。

　　2.坚决打赢治水攻坚战。强化治水政治责任担当，上下联动强化主体责任落实。明确街道和社区（联社）分级河长职责，全面压实街道和联社（社区）两级河长责任，促进河长履职既“有名”又“有实”。加强村级基层组织建设，发挥联社党组织在治水中的战斗堡垒作用，完善全街72个基础网格单元网格员配置，将治水工作融入网格化日常工作，统筹推进清拆违建、整治散乱污场所、实施截污纳管、小微水体治理、排水单元达标，治水措施由“粗放”向“精细”转变。

　　3.进一步提升茶滘城市治理精细化品质化水平。开展城市精细化品质化治理“百日攻坚”行动。街党工委、办事处从当前城市管理中的短板弱项着手，“点、线、面”相结合全面铺开，以茶滘牌坊、东百花地湾百货公司、花地湾地铁口等3个人员密集部位为重点，将花地大道、花蕾路、东漖北路“两横一纵”3条主干道作为主线，进一步向各居民小区、城中村、背街小巷进行延伸拓面，在现有基础上全面提升环卫保洁、“六乱”管控、在建工地管理、厕所革命、共享单车管理水平，完善提升园林绿化、市政设施、道路破损修复等工作，长效提升城市治理精细化品质化水平，让居民群众的获得感和幸福感在家门口升级。

　　4.深入推进平安创建工作。按照“政府主导、社会参与、群众合力、多措并举”的工作思路，我街10个社区已全部通过区委政法委考核验收，先后被区授予“平安社区”荣誉称号，平安社区验收达标率为100%。

　　5.积极探索打造“广州街坊”群防共治品牌。以“茶滘卫士”为切入点，发动居民群众共2659人加入“广州街坊”群防共治队伍，发动率为104%，排名全区第二。

　　6.打造“警务+便民服务”。规范化建设茶滘、葵蓬社区警务室，将服务关口前移，将资源下沉基层，将矛盾化解在基层，实现“抓早抓小、源头化解、综合施策”的社会综合治理效果。

　　7.扎实推进安全生产工作规范化管理。健全安全生产管理责任，强化重点监管单位安全隐患整治，安全生产工作再上新台阶，省应急管理厅党组书记、厅长王中丙一行到我街调研，对我街安全生产工作给与充分肯定，并在全省应急管理科技和信息化工作会议上对街安监中队推广执法系统应用工作给予表扬。

　　8.依法依规办理行政诉讼和行政复议案件。严格按照司法程序履行出庭应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉工作，依法依规处置行政纠纷。2020年办理行政诉讼，宗，均获胜诉，行政案件数量较前两年下降明显；办理行政确认2宗，行政复议0宗。

　　（四）提高日常监督实效，增强法治工作效能

　　1.健全廉政风险防控机制。形成《茶滘街运用监督执纪“四种形态”抓早抓小工作规范(试行)》，通过制度完善抓早抓小落实；推动监察职能向社区（经济联社）延伸，推广“微监察”平台，提高日常监督实效。

　　2.严格落实党内监督条例。运用监督执纪“四种形态”，严格执行《茶滘街关于进一步开展提醒、函询和诫勉的工作制度》，加强对党员干部行使权力和落实中央八项规定精神的监督。

　　3.加强工作作风常态化检查机制。根据《茶滘街作风纪律检查制度》、《茶滘街作风纪律问责办法》等制度开展作风纪律检查，督促推进基层组织党务、村务、居务公开、窗口单位办事公开，对日常工作中“不作为、慢作为、乱作为”的情况进行排查、核实和追责问责。坚持“教育在先、预防在先、监管在先”的原则，加强党风廉政教育，营造风清气正干事创业政治生态环境。

　　二、存在问题

　　一是学法仍须不断加强。目前学法的手段和形式还比较单一，利用新媒介开展普法学法有待进一步加强。

　　二是行政执法工作量增多。随着行政执法事项逐步下放和辖内三大片区开发改造工作不断推进，行政执法工作的数量和难度不断增大。

　　三是普法宣传阵地建设维护相对薄弱。下普法宣传阵地的建设和维护须进一步加强，不断丰富普法内涵，使普法工作更加生动形象，并注重日常的更新维护。

　　三、下年度工作重点

　　我街全面落实***决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，不断深入推进法治政府建设工作，为实现茶滘地区高质量高速度发展打下基础。一是进一步创新开展学法工作，不断增强领导干部依法行政观念，继续加大对法律法规进行学习培训，切实贯彻执行。二是广泛开展普法工作，采取多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，切实增强辖区群众的法制观念，形成学法、用法、守法的良好氛围。三是按照上级工作部署，全面做好行政执法权下放各项工作，完善各项工作制度，确保依法履职。四是不断提升推动政府信息公开工作，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

　　茶滘街道办事处     

　　2020年11月2日     

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