白云区组织调研基层两委换届风气监督工作

　　针对明年镇街村社集中换届实际，为加强换届风气监督，白云区纪委监察局提早谋划、提早部署。在年初调研的基础上，11月7日，白云区委常委、区纪委书记张叶东就做好换届风气监督工作专题听取嘉禾街负责人有关工作准备情况汇报，并组织了座谈。白云区纪委副书记方钢、区委组织部副部长蒋学刚和民政局、农林局及区纪委部分室、组负责人参加了座谈调研。

　　张叶东在调研谈话中就村社换届风气监督工作提出了具体要求。张叶东指出，换届风气监督不是空话，要适应新形势的要求，把工作做在前面，把纪律和规矩落在换届选举的各个环节，努力营造良好的基层政治生态。

　　张叶东强调，做好换届风气监督，要重视抓好七个方面的工作：

　　一是要切实从基层稳定发展的大局认识换届监督工作。基层换届风气问题是影响基层稳定发展的源头性、基础性问题。加强换届风气监督是全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是管根本、管长远的基础性工作。各个责任主体要突出问题导向，坚持创新思维，把加强换届风气监督工作当成重大政治任务、政治责任、政治纪律来看待，高度重视，明确责任，形成合力，为换届营造良好氛围。

　　二是要明确工作的着眼点。村社换届选举的最根本目的是为了选好村社带头人，选出好班子。要保证换届过程风清气正，就要以“两个唤醒”即唤醒群众的监督意识、唤醒参选村社干部自觉接受监督的意识为着眼点，充分调动群众监督积极性，让村社干部感受到在监督下参选、履职是常态。

　　三是要认真做好调查摸底准备工作。要通过开展座谈、个别谈话等形式，广泛听取群众意见和建议，摸清换届工作存在的隐患和问题，理清工作思路，找准方式方法。要把座谈、谈话既当成摸底调查的过程，又当成集思广益征求意见和统一思想的过程，以及营造良好换届氛围的过程。

　　四是要在参选条件上做文章。要从只着眼于年龄、学历等自然条件和是否有违纪、违法事实等历史条件向未来履职可能出现的问题拓展，要着重于“三个转化”，把组织对新当选村社干部的期望转化成参选条件，把群众对村社干部的期望转化成参选条件，把当前少数村社干部出现的问题转化成参选条件，突出将经济活动要民主决策、“三资”要上公开平台交易、要落实公开和接受群众监督等纳入参选条件，切实选出群众信任、有基层发展领导力的带头人。

　　五是要把公开贯穿始终。要以公开促公平，做到“六公开”。在个人报名环节，坚持参选人公开报名；参选人申报个人与村社利益相关的财产，并在一定范围公开公示；参选人公开廉洁参选承诺书；参选人公开在竞选平台集中竞选；当选人要进行公开宣誓；当选人要填写并公开廉洁履职承诺书等。

　　六是要在选举过程的细节上下功夫。要汲取以往个别村社换届选举的教训，对选举过程中可能出现的参选人不公开报名、委托投票过多、贿选手段花样翻新等问题，及早做好预想预测预判，从细节入手，采取有力措施，防止发生问题。对换届选举过程中出现的问题，始终保持监督执纪“零容忍”的态度，快查快办，绝不含糊，维护换届工作的严肃性。

　　七是要做好相关工作配合。要加快村社换届经济审计，抓好基层党员违纪违法问题线索排查、清理等工作，加强对反映村社干部问题的纪律审查工作，确保参选人不“带病”参选。要积极推进村务公开“白云模式”，加强清产核资、“三资”监管等工作，为换届创造良好的工作氛围。要加强换届纪律宣传，加大警示教育力度，营造风清气正的换届选举氛围。

　　当天下午，白云区纪委副书记方钢结合有关会议，向22条镇街党(工)委副书记传达了张叶东书记调研会议的精神，并要求各镇街对换届工作提早准备，认真谋划，严密组织，严格监督，确保换届风清气正。