城市管理内外兼修城市品质持续升级

******指出，“城市管理应该像绣花一样精细”。近年来，顺庆区秉承“城市让生活更美好”的理念，坚持“三分建、七分管”，实施了南充有史以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战，城市“面子”焕然一新、“里子”提质升级，城市“病”有效缓解、生态空间持续优化、城市功能明显改善。

增颜值修气质  打造品质之城

行走在顺庆城区街道，干净整洁的城市街道，别有韵味的特色街区，灯火辉煌的城市夜景……城区公共服务功能日趋完善，人居环境持续改善，城乡面貌大为改观。

夜幕降临，光影流动，沿着滨江大道行走，错落有致的沿江景观，加上道路侧面高楼墙体上双色温的变化，城市霓虹惹人沉醉。一栋栋高楼墙体上的灯光大幕里，丝绸光影舞动，上中坝嘉陵江大桥光影变幻，各色灯光汇集成流动的光束，嘉陵江在光与影中静静流淌。2017年以来，顺庆区先后启动了滨江路、玉带路、西华路、西河北路、白土坝路、果城路、育英路、石油东西路等城市主干道提升改造工程。如今，一条条崭新的沥青道路展现在市民面前，绿树成荫，车流顺畅，市民的出行更加便捷。

万泰小区位于红花街80号，修建于1992年，有13栋居民楼，共有住户736户，常住人口2208人。沈晓燕在此居住了30年，一度难以忍受“脏乱差”，几年前就计划卖房，搬入新房。

2018年，万泰小区被纳入了老旧小区“旧改翻”项目，经过半年多的改造，以前破旧的楼房被粉饰一新，新铺了硬化路面，更换了下水道管网，安装了水、电、气表，家门口的变化，让沈晓燕打消了搬家念头。

“看到小区环境变美，我们生活的环境更加安全，这真是政府为老百姓做的实实在在的好事。”沈晓燕说，现在居住的环境越来越好，每天清晨可以在小区散步。

像沈晓燕家一样，全市很多老旧社区整治一新，旧貌换新颜。根据规划，顺庆区今年将继续按照统筹规划、逐步实施、成片打造的原则，投入约1.75亿元，对西城、中城、东南、舞凤、北城等街道的19768户老旧小区房屋进行改造，切实改善民生条件，消除安全隐患。

下足“绣花”功夫  推进精细化管理

古色古香的建筑巍然屹立，宽阔的街道干净整洁，南充1227购物广场作为“一站式”街区购物中心，每天来往的人流量极大，尤其开放了1227夜市后更是人气爆棚。人流、车流剧增给城市管理带来了挑战，东南街道办事处把城市管理作为“一把手”工程，整合资源，创新机制体制，探索出了“三线”、“三定”、“三包”城市管理模式。

“我们利用白线、黄线、红线‘三线’来规范停车秩序，经营边界，明确管理红线，通过定时间、定地点、定业态‘三定’和街道包监管,公司包服务，商家包环境‘三包’，进一步优化运行机制、夯实管理队伍，切实提高群众生活的幸福感、获得感。”东南街道相关负责人介绍。

针对城市管理“顽疾”问题，连日来，顺庆区综合行政执法局出动600余名执法人员，围绕车辆乱停、交通乱行、违章乱搭、广告乱飞、摊位乱摆、工程乱挖等十大乱象，开展为期15天城市管理专项整治，切实改善城市各类乱象问题，提升城市环境品质。

8月17日上午9时许，执法人员来到兴源路，发现有车辆乱停乱放，当即安排执法车辆将违规乱停车辆拖走，并在原地用粉笔留下处罚通知。同时，执法人员还对兴源路的9家临街商铺乱挂广告和占道经营行为进行了治理，拆除了乱挂广告并限令占道经营商铺整改。

整治中，为了防止这两条街道拥堵“顽疾”反弹，该局除采取集中整治外，制定了全天候巡查和定点定员巡查措施。昨日中午，记者分别在兴源路和文化路看到，整治后的街道变得清爽有秩。

成绩不止于此。顺庆城市建成区面积80平方公里，总人口近100万人，有432条街道，且辖区老旧小区密集，给城市管理提出了考验。为此，该区将423条城市街道划分为标美街、一类街、二类街、三类街等四种类型，其中对滨江大道、玉带路、西华路等27条标美街实行“五个严禁”；对稻香路、驻春路等28条一类街实行“五个严管”；对西门坝街、天工街等72条二类街实行“五个严控”；对果山街、三公街等296条三类街实行“五个规范”。整合人员力量，将全区500余名城管、100余名交警、3000余名环卫等人员力量、职能编制、装备保障等全面下沉至各个街道办事处，并将每名城管、交警、环卫工人确定到每条街、每条巷、每个时段，由街道办事处负责日常管理考核，做到时时有人在、事事有人管。建立考核奖惩机制，对12个街道城市管理工作逗硬考核奖惩，实行日检查、周排位、月奖惩、年考核。

科技、智慧，不仅开创全新的管理模式，也为城市管理带来新的挑战。今年顺庆区新增机动车尾气固定式遥感监测设备，违法鸣笛车辆号牌都被清晰记录在显示屏上，并循环滚动。同时，该设备利用光谱学测量技术原理，在无人值守、不影响车辆正常行驶的情况下，对机动车尾气中的污染物各类组成成分进行实时测量和黑烟车抓拍，0.8秒内即可监测一台车，还可记录车牌号码，监测数据直接发送到监控中心的监控平台。

宜居之城，人人共享。城市管理于细微处见功夫，顺庆区从每一件小事、每一个细节抓起，一座舒适温馨、魅力无限的品质之城成为每一位南充人心中最美的幸福家园。(顺庆全媒体 记者  周子榆)