国家现代农业示范区建设取得显著成效
今年1月,国家农业部、省政府分别将东营市整建制列为国家、省级现代农业示范区,市委、市政府对此高度重视,提出了“全面推进国家现代农业示范区建设,打造全国知名、特色鲜明的北方鱼米之乡”的发展目标。按照推进现代农业示范区建设的部署要求,全市各级各有关部门,充分发挥黄蓝国家战略叠加交汇的优势,部署开展了“农业重点项目攻坚年”和“现代农业园区建设重点突破年”活动,突出抓好现代农业示范区载体建设,以综合性现代农业园区和示范支撑项目建设为抓手,实施园区化带动战略,以点带面,点面结合,现代农业示范区建设取得显著成效。11月24日-25日,省农业厅领导来我市督导检查国家现代农业示范区建设工作。通过实地观摩查看和听取汇报,督导检查组对我市国家现代农业示范区创建工作给予了充分肯定,认为东营市国家现代农业示范区建设工作力度大,目标明确,现代农业园区规模大、主导产业突出、科技水平先进、管理运行机制规范、示范带动能力强,为我省现代农业发展打造了亮点、探索了路子、提供了经验。
一是现代农业示范区建设体制机制不断完善。成立了由申长友市长任组长的东营市国家现代农业示范区建设工作领导小组,以市委一号文件印发了《关于加快推进国家现代农业示范区和生态文明新农村建设的意见》,出台了《关于加快推进现代农业园区建设的意见》,制定了农民增收、农业产业化、农业机械化等一系列推进现代农业示范区建设的政策措施。制定了现代农业园区建设标准和认定考核办法,以市政府名义向省农业厅、国家开发银行山东分行提交了开发性金融支持现代农业示范区建设试点申请报告,部署开展了“现代农业园区建设重点突破年”活动。
二是现代农业示范区建设思路更加明确。按照“政府引导、农民参与、市场运作、产业兴园”的发展思路,整合各类资源,各级蔬菜、食用菌、休闲观光农业等支农资金优先支持现代农业发展先行区建设。会同财政部门编制了《东营市现代农业示范区建设实施方案(2012-2014年)》和《2012年东营市现代农业示范区建设年度项目实施方案》,以22个现代农业发展先行区和88个示范园区、示范基地、示范企业、示范市场及示范农技服务组织为主要建设内容的《东营市现代农业示范区发展规划》初稿已经完成,专家评审后即可组织实施。
三是现代农业发展先行区及示范支撑项目建设加快推进。2012年我市重点推进了食用菌产业园等14个现代农业发展先行区建设,扶持了14个示范园区、7个示范龙头企业和4个示范基地共25个示范支撑项目建设,总投资39.97亿元,2012年计划投资19.21亿元,截至11月底已完成年度投资19.35亿元,其中蓝海生态农业种植基地等项目已提前完成年度建设目标。近日,省农业厅、财政厅联合下发了《关于对2012年度现代农业示范区实施方案予以备案的通知》,全省共安排现代农业示范区建设专项资金5000万元,我市争取到800万元,市财政配套补助550万元。
四是现代农业园区示范引领作用初步显现。目前,全市已建或在建现代农业综合类园区、产业类园区、精品类园区174个和一批家庭农牧场,规划建设总面积超过100万亩,农业园区化率达到30%以上。在现代农业发展先行区和示范支撑项目的引领带动下,一批致力于现代农业发展的大项目好项目相继落户投产。东营农业高新技术产业示范区投资10亿元的大地乳业种养加一体化等重点项目相继建成;市现代畜牧业示范区总投资20亿元的泰国正大集团东营现代农业科技生态园项目已开工建设;山东正邦养殖项目顺利签约;市现代渔业示范区20万亩海水养殖已全部开发完成,累计完成投资18亿元;新上的中科荣丰食药用菌项目,总投资10亿元。据统计,2013年全市共提报各类农业重点建设项目78个,总投资283亿元。这些项目的建设实施,将进一步加快全市农业转方式调结构步伐,极大地拉动全市农业农村经济发展,进一步提升我市国家现代农业示范区建设水平和档次。