部门大联审审批大提速—高青县政务服务中心为县重点项目开设绿色通道
3月24日下午,县政务服务中心联合审批办公室为“年产30000吨水杨酸、20000吨水杨酸甲酯”总投资2亿元项目专门召开市县视频联审会议。会上,山东新华隆信药业有限公司业务负责人给县住建局首席代表递上了一份建设用地证明材料。工作人员接过审批表,认真地核查起来。过了不久,企业负责人得到这样的答复:“这个项目的土地手续及发改委的立项手续已齐全,可以办理建设项目规划许可和图纸设计等手续了。”通过建设项目联合审批,仅用半天时间,市环保、安监、消防大队,县发改、住建、国土等15个部门完成了第一次项目预审。
这是县政务服务中心建设项目联合审批办公室专门为加快推进项目进程、为全县“扩投资、上项目”、确保2015年重点项目顺利实施开设的“绿色通道”,为重点项目提供“一站式”审批服务。
“一站式”服务提升效率
2015年全县干事创业工作会议召开以后,为打造全省审批流程最优、审批环节最少,审批时限最短的服务平台,县政务服务中心按照对重点项目报批事项优先办理、简化手续、限时办结、快审快办和“特事特办、急事急办”的原则,建设项目联合审批将由原先各职能部门分散、分阶段受理的办理事项,改为中心联审办统一咨询、收件、办理,实现“一窗收件、抄告相关、信息共享、并联办结”的审批模式,实行“一窗受理”后,由过去多个部门接力式的办理方式转变为一站式审批服务。县政务服务中心联审办除了全方位为重点项目做好服务外,还全程负责与相关窗口的业务联系、协调运转、***督办和结果反馈等工作。
“今天下午的协调会特别有意义,所有审批部门坐在一起,专门为我们的项目进行了模拟审批,这种一站式大联审模式,为我们投资者节省了大量的时间和精力,应该大力推广。”山东新华隆信药业有限公司的薛经理对此拍手称好。他说,他们企业到过很多地方投资办厂,过去,为了项目的立项、用地审批、环评等手续,几乎“跑断了腿”,没有1年的时间根本办不完。有时,由于部门扯皮,经常出现转圈问题,一个手续办下来就要花去大半年的时间,到部门办事还会遇到“脸难看”现象。深感办实业难的薛经理对高青的创新举措赞不决口。
“从项目开始立项到项目开工前期,这些所有的审批环节我们采取一种并联审批的做法。特别为全县重点建设项目,采取‘先上车后补票’的做法,加快推进进度,确保在支撑性材料齐全的情况下所有审批35天办结。”县政务服务中心负责人介绍说。
“标准化”服务提升水平
一是建立健全制度,对窗口原有制度进行梳理、修订,形成一套包括限时办结制、AB岗替代制、责任追究制等一系列完整的制度体系,在全市政务服务中心系统中率先通过ISO9001质量管理体系认证,在各方面做到与国际接轨。二是规范工作流程,统一登记标准。严格落实标准化窗口的工作目标和方法步骤,细化内部设置、管理规范等方面的内容,简化审批流程,健全完善“并审并核制”,严格落实服务承诺制。
“高青县政务服务中心就像我们企业的一个大车间,行政审批就像一个标准化的生产线,每一个工艺流程都在紧张有序的进行,每一个环节的工作和服务做得真好,如果可以,我想带着公司的代表到这儿来学习一下这里的工作模式,这样的工作氛围和办事效率是我们企业最想看到的,也是非常值得我们学习的。”山东新华隆信药业有限公司的薛经理由衷的说。
“市、县视频联审拉开了企业设立的序幕,后续我们还会根据企业建设过程中的问题召开第二次、第三次……,联合审批窗口专人靠上为重点项目提供全程无偿代办和***服务。改革发展如逆水行舟,不进则退,行政审批同样如此。只有大家齐心协力,联合审批工作才能取得长足进步,中心的每一位工作人员都愿做重点项目行进中的划浆手,为高青经济稳健发展保驾护航。”高青县政务服务中心负责人这样说,更是这样做的。