县教育局五落实构建农村留守儿童关爱保护机制

针对春节过后，农村外出务工增多导致留守儿童增多的实际情况，高青县“五落实”全面构建农村留守儿童关爱保护机制，切实做好农村留守儿童关爱保护工作。

一是落实“代理家长”。协调工会、妇联等群团组织，实施规范统一的留守儿童“代理家长”制，按照自愿互助和统筹安排相结合原则，由群团组织牵头为每一位留守儿童安排落实“代理家长”，且明确职责、落实责任、履行认定手续、完善备案登记、落实考核奖惩，实现留守儿童“代理家长”监护关爱的全覆盖和科学规范、严谨细致操作的全落实。二是落实家庭监护主体责任。以明确要求、书面承诺、全面核查等方式，逐一落实外出务工父母履行监护留守孩子的具体职责，全面细化家庭监护监督指导的各项具体措施。三是落实教育行政部门和中小学关爱保护举措。以教育工作与学校管理规范的方式全面细化、明确教育部门和中小学校在农村留守儿童学习教育、心理健康、生活照顾、安全管理等方面的职责任务。以学校为单位普遍建立“留守儿童之家”，对留守儿童进行相对集中和相对固定的亲情化、家庭式管理，健全学生管理和教师家访制度，以制度化、规范化、强制化、硬指标的方式全面堵塞留守儿童教育教学管理的盲区和漏洞。四是落实县乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。明确县级人民政府统筹协调督促检查责任和乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会及时掌握农村留守儿童基本情况与监管指导的职责。同时以单独考核和专项考核的方式，把农村留守儿童监管指导工作，纳入对县乡人民政府和村（居）民委员会的考核评估。五是落实社会化关爱服务机制。以政府购买服务等方式，组织社会工作服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织等社会力量为农村留守儿童提供专业服务；支持社会组织、爱心企业举办农村留守儿童托管服务机构，畅通渠道、搭建平台，构建农村留守儿童关爱保护社会化服务机制。