做大做强县域经济

毕筱奇

      编者按：7月7日，《经济日报》刊登了市委书记毕筱奇的署名文章《做大做强县域经济》，就我市通过抓项目建设、优化结构、扩大开放保增长的经验做法进行了介绍，现本报予以转发，以满足读者的需要。
    章丘市把保增长作为首要任务，以项目推进年、企业发展年活动为抓手，坚定信心，抢抓机遇，积极作为，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。今年1至5月份，全市完成生产总值169.2亿元，各项税收11.3亿元，地方财政收入8.5亿元，同比分别增长11.6％、10.5％和10.5％。城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别达到6137元、4531元，分别增长12.8％和7.6％。
    狠抓项目保增长。我们把上项目、扩投入作为保增长的第一着力点和驱动力，加大项目推进力度。一是成立市对接工作协调推进领导小组，筛选50个重点项目。二是着力推进100个试生产项目达产达效、80个结转项目竣工投产和120个新上项目全面开工，形成了引进一批、开工建设一批、投产达效一批的良性态势。300个重点工业项目总投资239.1亿元，完成投资28亿元，增长8％。其中，厦门银鹭食品、重庆红岩汽配等15个亿元项目提前投产。三是抓服务业项目建设。我们大力发展文化旅游产业，2008年接待游客600万人次，实现旅游总收入22亿元。今年1至5月份接待游客261万人次，实现旅游总收入10.4亿元。新引进的鲁棉集团天元棉花物流中心项目总投资2.6亿元，建成后棉花存储能力可达20万吨，将成为全国最大的棉花物流企业、最大的交易市场物流中心。1至5月份，全市社会零售品销售总额达68.1亿元，增长19.6％，服务业增幅达到13.8％。
    优化结构保增长。章丘市加大产业结构调整力度，推动结构优化升级。一是围绕做大做强交通装备、机械制造等四大主导产业，分别制定产业升级规划，在政策、资金、土地、服务等要素供给上予以倾斜，着力提升龙头带动能力。今年，新规划建设的赭山工业园，3年内重汽配套产业产值将达到50亿元；精细化工产业3年内产值将达到200亿元。二是围绕培植新型产业，明确把食品饮料行业作为保增长的重点，全力培育和推进，今年1至5月份，食品饮料产业销售收入、利税分别增长60.9％和17.8％。同时，市里规划建设空港产业园，目前该园区规划及前期基础设施建设投入已达5.6亿元。三是建立市科技创新基金1000万元，在人才集聚、技术研发等方面实行政策倾斜。全市高新技术企业发展到150家，高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到38.2％。
    扩大开放保增长。章丘市坚持以开放保增长，不断积聚资金，积蓄能量，增添发展后劲。1至5月份，全市引进项目29个，过亿元项目17个，其中三一重工产业园项目投资10亿元，投产后可实现销售收入20亿元，利税2亿元。二是不断开拓海外市场。1至5月份，完成实际利用外资11459万美元，比去年同期增长84.8％。同时，积极帮助外资出口企业开拓国外市场，优化产品结构，增加生产订单，实现外贸增长。