建设四大载体实现山东服务业跨越发展

　　山东服务业迎来又一个黄金发展时期。培育服务业四大载体(重点服务业城区、园区、企业和项目)，是省委、省政府确定的推动服务业跨越发展的一项重要举措。几年来，全省上下不断强化政策措施、加大推进力度，服务业四大载体建设取得显著成效。

　　总量规模不断扩大

　　2007年省政府确定在全省培育50个重点服务业城区、50个重点服务业园区和100家重点服务业企业。2010年又将重点服务业载体项目列为服务业四大载体之一，每年培育100个重点服务业项目，同时将重点园区增加到100个。2013年将重点项目扩大到200个。2007年，50个重点城区实现服务业增加值6678.4亿元，占全省服务业增加值的比重77.6%；50个重点园区实现营业收入2762亿元，实现税金72.7亿元；100家重点企业实现营业收入1799亿元，实现税金78.5亿元。到2012年，重点城区实现服务业增加值16066.8亿元，占全省服务业增加值的比重80.4%；100个重点园区实现营业收入9424亿元，实现税金292.7亿元；100家重点企业实现营业收入3836.7亿元，实现税金144.3亿元；100个重点载体项目完成投资386.9亿元，完成年度计划的102%。2013年200个重点载体项目建设进展顺利。截至9月底，已完成投资609.6亿元，占年度计划的71%。

　　示范带动作用不断增强

　　培育服务业发展载体是我省探索发展服务业的积极尝试，在培育初期，载体单位普遍存在规模小、层次低、管理不规范、示范带动作用不强等问题。经过几年的发展，载体规模不断扩大，层次质量不断提升，示范带动不断增强，有力地引领和带动了服务业跨越发展，对全省转方式、调结构起到了积极作用。重点城区把服务业作为主导产业，科学规划布局，有效整合资源，立足优势特色，突出重点产业和优势产业发展，全方位提升服务业功能，大力提升服务业规模、速度和比重，努力提高服务业层次质量，有力带动了全省服务业快速发展。

　　2008年全省只有4个县(市、区)服务业增加值占GDP比重超过50%，到2012年达到18个。重点园区在发展中加强规划引导，加强基础设施和服务平台建设，进一步明晰功能定位，突出发展优势和特色，充分发挥产业、人才、技术集聚优势，不断壮大发展规模，不断提升产业集聚度和辐射带动能力，有力地引导和带动了服务业发展和产业结构调整。重点企业紧紧围绕市场需求，努力提高企业核心竞争力，积极调整和优化企业组织结构、经营结构，不断做大做强，发展质量和效益不断提高，综合实力和核心竞争力不断增强，已成为我省服务业跨越发展的主力军和领航者。

　　一批物流、金融、科技、信息、商务服务等重点载体项目建设顺利推进，现代服务业项目的建设和投入使用，成为各地带动服务业投资、提升服务业层次、引领现代服务业发展方向、提高服务业质量效益的中坚力量。

　　对经济社会的贡献不断提高

　　2012年全省50个重点城区服务业从业人员占全部从业人员的比重达到42%，比全省平均水平高9.3个百分点。重点城区服务业吸纳就业的能力不断增强。2012年重点城区服务业投资12061亿元，占全省的79.3%。重点城区成为服务业投资的主要区域，服务业投资成为拉动当地经济社会发展的重要力量。2012年全省50个重点城区所含的82个县(市、区)中，68个县(市、区)对经济增长的贡献率超过全省平均水平。