姜堰区全面推行村务监督联督机制

       姜堰区全面推行村务监督联督机制，整合监督力量，实现了监督工作系统化、全面化、立体化。日前，该区村务监督委员会主任“三责一体”联督机制获2017-2018年度江苏基层社会治理创新成果奖。

      为解决村务监督工作中村级党组织日常监督缺失、纪律监督缺位的问题，该区从加强党内监督入手，在张甸镇探索建立了村务监督委员会主任“三责一体”联督机制，由村党组织副书记同时兼任村务监督委员会主任、村纪检委员。2017年10月，村务监督委员会主任“三责一体”联督机制在姜堰区全面推开，实现了监督工作系统化、全面化、立体化。

       该区明确了村务监督委员会主任日常监督、纪律监督、民主监督三项职责，赋予了知情权、审核权、询问权、建议权四项监督权利。建立了岗位培训、工作例会、工作提示、派单督导、重大事项双报告、重大否决事项预先请示、工作回避、述责述廉、直查督办、履职纪实和督查追责等11项工作制度。同时，制定出台了村务监督“一卡通”、委派会计双报告、异村交叉“小巡察”等7项配套制度，进一步丰富了监督形式。该区还明确界定村务监督委员会主任与村党组织书记、其他“两委”班子成员、村务监督委员会、驻村勤廉督导员、镇（街道）纪（工）委之间的关系。

     “好机制还要有好平台。”姜堰区民政局局长俞杨祖介绍，该区创新开发了农村“三资”管理监督平台，制定了“三资”监管平台预警处置办法，全面延伸了村务监督委员会主任的监督范围，全面推广了阳光村务平台手机APP。村民点击进入后能看到村务公开的具体内容，查询更为便捷，账目一目了然。

       兴泰镇西陈庄村副支书、纪检委员、村务监督委员会主任刘俊深有体会地说，村务监督委员会主任“三责一体”联督机制的推行，使原先单一的事后监督变成了事前、事中、事后一体化监督，确保党员违纪有人问、干部违规有人查、村务公开有人管，进一步提升了村组织运行质态，融洽了党群干群关系。前不久，西陈庄村2位村民向他反映村庄改厕不达标问题，他带领相关专业人员全面仔细检查村庄改厕情况，发现30多户存在偷工减料现象，全部督促整改到位，受到村民的称赞。

     为确保村务监督落地生根、取得实效。该区强化督查考核，将村务监督委员会主任配备和作用发挥情况纳入各镇（街道）年度党建工作检查和党风廉政建设责任制考核，建立了村务监督委员会主任评先奖优、通报表彰、选拔任用等激励机制。据统计，该区实行村务监督委员会主任“三责一体”联督机制后，共计对项目建设、五保低保、村庄规划、土地流转等121个村务事项提议进行政策把关，叫停或纠正91项，督促910个集体资源项目进场交易，为村集体增收1250.77万元。