鞍山构建五大体系力促科技创新

为积极融入“一带五基地”建设，鞍山市出台并下发了《鞍山市建设东北地区重要技术创新与研发基地工程框架实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，鞍山将聚焦高端钢铁材料等10个关键和核心技术领域，着重从政策支持、资金保障、人才支撑、科研条件、成果转化等方面，加强五大支持保障体系构建，为建设技术创新与研发基地提供保障，力争到2020年，实现建成沈大鞍国家科技成果转移转化示范区，全市高新技术产业增加值年均增长15%以上的发展目标。

翻看《方案》，鞍山加强五大支持保障体系构建思路清晰。其中，在政策支持上，鞍山将优化和完善科技创新政策体系，营造支持创新的良好政策环境；在资金保障上，将构建多元化科技创新投入体系，为科技创新提供有力保障；在人才支撑上，将强化科技人才支撑体系，打造科技创新人才高地；在科研条件上，将构建省内一流、国内先进的科研体系，凝聚一流创新团队，产出一流创新成果；在成果转化上，将构建功能完善、运行高效的技术转移体系，加快促进科技成果转化。

为确保五大体系构建取得实效，鞍山将综合运用已形成的创新政策链各项政策，加快推广成熟政策落地，鼓励鞍山高新区着重在股权激励、科研项目和经费管理、科技金融结合等方面进行探索示范先行先试，并加以推广复制，使全市的创新政策环境进一步优化，形成创新创业的热土。同时，围绕技术创新与研发基地主体任务，建立市、县（市）区财政科技资金稳定投入机制。

在此基础上，鞍山还将设立人才专项资金，聚焦人才培养、引进和使用等环节，深化人才发展体制机制改革和政策创新，形成吸引人才、留住人才、培养人才的政策环境和创新生态环境。同时，围绕促进科技成果转化，大力激发创新主体活力，全面实施“技术经理人”制度，加强技术和成果供需对接。