市人大常委会关于2019年度市本级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见

2020年8月31日，市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市政府《关于2019年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，会议同意这个报告。

会议认为，市审计部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，积极落实***和省委、省政府决策部署，紧扣市委、市政府“两翼一体化”经济发展战略等中心工作，严格执行市人大及其常委会相关决议要求，依法履职，严肃审计，持续加大审计力度，为全市经济社会发展作出重要贡献。

会议指出，财政预算执行中还存在一些突出问题：一是市本级财政管理能力还需提升，存在预算编制不细，非税收入未应收尽收，项目绩效考核目标设置审查不严等问题；二是市直部门预算执行过程中，存在预算编制掌控基础尚未夯实，预算执行管理还需进一步规范等短板；三是在重大政策措施落实、重点专项资金项目及推动打好三大攻坚战方面存在管理不规范、执行不到位等问题。

为进一步做好审计监督工作，会议建议：

一、突出审计重点，增强审计实效

市政府及其审计部门要紧紧围绕***关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，加大对促进就业、民生保障、脱贫攻坚、乡村振兴等方面政策执行和资金使用情况的审计力度。重点加强对政府债务的审计监督和评价，为防范政府债务风险提供决策参考。持续加强对专项资金绩效的审计监督和评价，推动提高预算编制、执行水平和资金效益。要加大对中央直拨资金及抗疫特别国债和专项债券等新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民情况的审计监督力度，管严用好财政资金，真正向基层纾困倾斜、向民生保障倾斜。

二、压实整改责任，切实解决问题

市政府及其审计部门要依法接受人大监督，认真贯彻落实全国人大常委会办公厅《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》，加大***审计力度，对资金使用管理不规范等问题，“一竿子插到底”紧抓不放，督促问责追责；查出的突出问题要制定整改台账，明确整改时限，对整改情况开展***督查和指导。被审计单位要切实履行整改工作责任，制定行之有效的整改方案，做到主动整改、限时整改、应改尽改，从源头上解决审计查出的突出问题。

三、加强结果运用，勇于揭示问题

坚持依法审计、实事求是的工作原则，认真贯彻落实中央关于加强国有资产管理监督、推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的部署与要求，切实将审计结果充分运用到年度预算编制和预算管理中，着力建立健全管理的长效机制，不断提高依法理财、依规办事水平。审计部门要进一步扩大审计覆盖面，勇于担当，敢于揭示，不断加大监督力度，持续深挖问题根源，在推动改革发展、保障民生和预防惩治腐败等方面，发挥更大的作用。