嘉定规定村级组织台账在20本以内
从175本到39本——南翔镇永乐村的工作台账“瘦身”明显。村党总支书记张玉林由衷感慨:台面上的事情少了,更多的时间留给了老百姓!去年以来,嘉定听取基层意见后,在全区村(居)委进行台账工作规范,切实为基层“减负”。
民政、综治、司法、卫生……在永乐村村委会,大大小小的牌子挂满了墙壁。挂牌越多,需要做的台账就越多。以2012年村委会换届时的统计来看,村委会涉及的条线有40多个,各种台账多达175本。比如,村里的志愿者打扫村公共卫生,就要记入民政“三级预警网络、志愿管理、志愿者”和“公益劳动”2本台账、综治条线下的“平安志愿者工作”和“小联勤”2本台账,以及爱国卫生条线下的“爱国卫生环境清洁日”、“星期四义务劳动工作”2本台账。这些台账还都是考核、评优的必备依据,一点也不能马虎。与之形成对比的是,村委会工作人员仅5名。“压力山大”之下,村干部们走访群众的脚步也因此有些沉重。
必须要为基层做“减法”!去年9月以来,嘉定针对村(居)委台账工作多的情况,多次召开村社会管理台账专题会议,听取条线部门、台账制定部门和基层意见,与市相关部门开展对策研究,并在此基础上出台《嘉定区关于加强和规范村(居)社会管理台账的若干意见》,规定全区村级组织的台账数量要限定在20本以内,比原先减少近九成。
这个减法怎么做?针对永乐村这175本台账,南翔镇进行6次专题研究,最终落到具体:对于“可要可不要”的和阶段性创建台账,一律取消。比如暑期活动台账、文明村创建中阶段性创建台账等,共取消38本台账;对于归类接近或内容重复的,最大限度进行归并,比如计划生育工作原本有34本台账,其中不少内容重复,于是缩减为6本,平安小区创建台账更是由8本归并为1本。通过这种“合并同类项”的方式,余下的137本台账归并为目前的39本。张玉林坦言,这种“台面功夫”的缩减,实实在让村干部抽出了时间做“实功”,“确实有效果!”
“当然也不是一味做减法。”南翔镇相关工作人员解释,对于一些确实有必要的台账,如党支部工作记录、食品安全台账等,依然被保留,并要求确保记录质量,还正在探索实施电子化。区相关部门也在对台账内容、格式等进行统一设计,使台账记录在操作上更规范、无重复和交叉。此外,根据《意见》,今后再要在村(居)台账方面“做加法”,需经过一定的审核批准。
未来,基层“瘦身”项目还不止于台账。记者获悉,嘉定正在逐步改变对村(居)委干部的考核方式。台账减少了,翻台账“论英雄”的意义就降低了,将逐步转变为由被考核评比单位按要求提交自查报告,同时更注重现场和记录两方面的核实。
来源:《嘉定报》