杨浦区民政局创建全国文明城区工作方案

杨浦区民政局创建全国文明城区工作方案

为贯彻落实区委提出的创建全国文明城区的工作要求，进一步推进杨浦“十三五”期间经济社会发展和城区文明程度的提高，以坚定不移的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建工作，按照区委、区政府的总体部署，结合我局实际，制定以下工作方案。

一、工作目标

2015年是我区创建全国文明城区创建的第一年，按照全国文明城区创建要求，围绕杨浦“十三五”的发展方针，以创建全国文明城区为总体目标，坚持以人为本的创建理念，强化长效管理机制，深入学习宣传贯彻******系列***精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、推进志愿服务制度化、提升公民旅游文明素质、加大“讲文明树新风”公益广告工作力度、落实以城带乡共建美丽乡村工作、开展“我们的节日”主题活动、狠抓网络文明传播等，全面落实中央文明委各项重点工作，着力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，深入开展扎实有效的创建活动，不断提高城市建设和管理科学化水平，积极提升城区整体形象，为创建全国文明城区和打造科创中心重要承载区做出积极贡献。

二、步骤安排

1、创建迎检启动年（2015年）

结合工作实际，制定我局创建全国文明城区工作方案和任务分解表，深化我局创建全国文明城区工作机制，把全国文明城区创建工作与推进国家创新型试点城区建设、提升城区功能、促进发展方式转变有机结合起来，加强城市管理、行政管理和社会管理，加大社会宣传，深化社会动员，引导社会参与。

2、创建迎检展示年（2016年）

根据工作推进情况，制定我局创建全国文明城区2016年目标任务书，完善我局创建全国文明城区工作机制，创建工作内涵不断深化，工作目标不断提高，城市管理、行政管理和社会管理水平明显提升，达到全国文明城区创建的基本要求。

3、创建迎检冲刺年（2017年）

按照迎检工作要求，进一步优化完善我局创建全国文明城区工作机制，全面展示我局创建工作的特色和亮点，为创建全国文明城区做出自己的贡献。

三、主要任务

根据区创全办、区文明办的工作要求，我局创建全国文明城区工作主要包括以下几项任务：

1、完成创建指定任务

区创全办、区文明办制定了《全国文明城区测评体系指标分解》，对创建全国文明城区工作细化了责任分工，对我局提出了明确的工作要求。我局要严格按照《杨浦区创建全国文明城区测评指标分解表（民政局）》中的指标要求，认真完成“社区民主建设与管理”、“慈善捐助”、“未成年人、老年人、妇女权益保护”、“社会救助体系建设”4个由民政部门牵头的测评指标材料提交工作；同时相关科室要在规定的时间节点积极主动配合区教育局和机关党工委做好民政会办部门测评指标材料提交等工作。

2、完成创建特色项目

按照创建全国文明城区要“形成一街道一重点一特色、各部门一示范一亮点的整体创建工作格局”的要求，我局申报了创建全国文明城区的特色项目——杨浦区社会治理创新工作。局领导班子高度重视，要求相关科室以高度负责的精神，牵头做好该项工作，为全国文明城区创建工作尽到应尽的责任、做出应有的努力。

3、加强创建日常工作

根据《全国文明城区测评体系指标分解》，结合《创全民政局工作指标分解》。各科室、各部门要明确各自职责，积极推进民政局创建全国文明城区的日常工作。

1、提升员工队伍文明素养。局系统干部职工要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕社会主义核心价值体系建设这一根本，牢固树立“以人为本、以人和为目标”的核心价值观，自觉弘扬民政行业“孺子牛”精神。

2、完善长效发展机制。局系统各单位、局机关各科室在创建文明行业中职责明确，具有健全的岗位责任制、标准化服务机制、监督考评机制和奖惩激励机制，建立“领导有力、运转规范、监督反馈、长抓不懈”的长效发展格局。

3、提高公众满意度。加强民政窗口建设，提升窗口服务水平。继续加强服务品牌建设，做强存量做足增量；进一步推进政务公开、事务公开，自觉为服务对象提供优质服务、诚信服务，在社会各界和市民群众中不断提高满意度，民政系统政风行风建设测评指标名列市区排名第一。

四、具体要求 

1、高度重视，全面动员

创建全国文明城区标准高、任务重、责任大。我局将充分利用局政务网站、党务公开栏等平台，加大宣传力度，形成人人参与创建全国文明城区工作的浓厚氛围。

2、围绕中心，落实责任

各科室、各部门要统一思想、高度重视，明确责任、狠抓落实，认真贯彻创建全国文明城区任务分解表，将创建理念和任务指标有机结合贯穿日常工作始终，高标准完成创建任务。 

3、结合实际，突出特色

在创建过程中，要建立创建工作台账，积极报送相关材料，用各科室、各部门特色突出、特点鲜明的工作推动各项创建任务的落实。

五、组织保障

为保证创建全国文明城区工作的有力推进，根据区里的工作安排和具体要求，成立杨浦区民政局创建全国文明城区工作领导小组，组长由局党委书记孙祺伟担任，副组长由党委副书记、社团局局长余征担任。联络员由党群科黄作人兼任。

杨浦区民政局

                        2015年8月12日