中共徐汇区委举行八届第十三次全体会议

中共徐汇区委八届第十三次全体会议于 举行。全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届十三次全会精神，讨论审议《中共徐汇区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》（以下简称“建议”），谋划徐汇未来五年发展的主要目标和努力方向，进一步统一思想、形成共识、凝神聚力、奋发有为，为我区在新的起点上推动科学发展，加快基本建成社会主义现代化国际大都市一流中心城区奠定扎实基础。  

全会由区委常委会主持。上午举行了第一次全体会议，区委书记、区人大常委会主任茅明贵传达了九届市委十三次全会精神。区委副书记、区长过剑飞作关于《中共徐汇区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》的说明。全会分9个组进行了讨论。下午，全会举行了第二次全体会议，递补了区委委员，表决通过了《中共徐汇区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。最后，茅明贵同志就贯彻全会精神作了***。  

全会指出，《建议》全面贯彻了党的十七届五中全会和九届市委十三次全会的会议精神，体现了市委对于徐汇的定位，对“十二五”总体发展进行了部署，具有较强的战略性、前瞻性和指导性。在《建议》的形成过程中，充分发扬民主，是科学决策、民主决策的过程，是统一思想、集思广益、凝聚共识的过程。大家对《建议》表示赞同。  

全会指出，过去的五年是徐汇经济社会发展取得长足进步，转变经济发展方式取得积极成效，城区综合竞争力显著增强的五年，为“十二五”的发展打下了良好的基础。“十二五”时期，我区将进入服务经济主导发展、自主创新能力快速提升、社会管理创新实践、城区服务功能持续健全的时期。机遇与挑战并存，机遇大于挑战，必须增强机遇意识、忧患意识和创新意识，解放思想，开拓创新、求真务实，奋发有为，抢抓发展机遇，加快发展转型，坚持创新引领，健全体制机制，发挥综合优势，深化改革开放，推动徐汇科学发展取得新成效，实现“一流的中心城区、领先的发展水平”。  

全会提出，“十二五”规划的指导思想是：必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，突出科学发展主题，围绕加快转变经济发展方式这条主线，以经济结构战略性调整作为主攻方向，以科技进步和创新作为重要支撑，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以建设资源节约型、环境友好型城区为重要着力点，以改革开放为强大动力，努力实现经济社会全面协调可持续发展。基本要求：必须加快经济结构转型升级，必须坚持创新引领人才强区，必须坚持可持续发展战略，必须坚持保障和改善民生，必须深化改革扩大开放，必须充分发挥区域综合优势。  

全会指出，“十二五”时期的奋斗目标和主要任务：要突出“高端产业、低碳发展”的理念，创新驱动，转型发展，把徐汇建设成为服务经济主导、科技创新活跃、文化教育繁荣、公共服务优质、低碳和谐宜居的现代化国际大都市一流中心城区。在经济建设中，加快转变经济发展方式，形成服务经济为主的产业格局；统筹区域协调发展，整体提升发展能级和水平；健全区域创新体系，加快建设创新型城区。在改善民生、发展社会事业和加强社会管理中，切实保障和改善民生，让发展成果更多更好地惠及群众；全面加强社会管理，促进社会和谐稳定。在城区管理和生态环境建设中，增强城区运行保障能力，提升城区现代化管理水平；建设资源节约型和环境友好型城区，积极推动低碳发展。在实现“十二五”规划重要保障和支撑中，积极实施人才强区战略，加快构建人才高地；深化改革扩大开放，为科学发展提供强大动力；充分发挥党的领导核心作用，集聚智慧和力量为实现“十二五”规划而奋斗。  

最后，茅明贵同志就贯彻落实好全会精神提出四点意见：1、奋发有为，继续紧紧抓住和用好发展的重要战略机遇期。切实把思想统一到中央关于可以大有作为的重要战略机遇期的科学判断上来，辩证地分析和认识发展形势的“不变”与“变”，在发展中促转变，在转变中谋发展。准确把握徐汇发展的阶段性特征，加快推动徐汇转入创新驱动、转型发展的道路。2、发挥综合优势，加快转变区域经济发展方式。要坚持不懈推动科学发展，坚韧不拔发展现代服务业，坚决不动摇推动高端产业集聚，坚定不移走低碳发展道路，在新起点实现新发展。加强社会建设，加快形成由经济适用房、公共租赁房、动迁安置房、廉租房组成的“四位一体”住房保障体系；积极应对老龄化挑战，加快建立多层次养老服务体系；加快促进就业，构建和谐劳动关系。认真做好人才工作，坚持贯彻人才优先发展的战略布局，进一步优化人才发展环境。提升城区管理水平，按照建设“智慧城市”的要求，加快建成“无线徐汇”，努力形成整洁、有序、高效、安全的城市现代化管理格局。3、牢固树立宗旨意识，切实做好新形势下的群众工作。要尊重群众意愿、回应群众需求，使“十二五”规划更符合人民群众的新期待，坚持市容市貌改观与群众生活改善同等重要，实现公共服务新进展，在推进实事项目建设中切实让群众得实惠。积极***难题，着力化解人民内部矛盾，健全社会资源整合、社会力量动员机制，坚持领导干部基层联系点制度，构建协同参与、合作分工的群众工作新格局。4、加强和改进党的建设，着力提高领导科学发展的能力和水平。胜利实现“十二五”规划，关键在党，要始终保持砥砺奋进的精神状态，切实加强学习，充分调动各方积极性，坚持党要管党、从严治党的原则。要一心一意谋发展，坚定不移走科学发展道路；一级带着一级干、一级做给一级看，抓好领导班子建设；一步一个脚印，踏踏实实抓好各项工作落实。各级领导干部要汇聚智慧、汇聚激情、汇聚力量，贯彻好中央和市委全会精神；要会学习、会思考、会干事、会创新，会带头、会带班、会带队；以惠民为目标，强化宗旨意识，让群众共享改革发展成果。茅明贵同志还就当前工作提出要求：要量化指标、加强预期分析、细化目标分解，抓紧做好“十二五”规划纲要编制工作。要继续认真抓好经济社会发展各项工作，做好“十一五”的收尾，着手启动思考明年开局工作。要认真做好世博后工作，既要做好总结表彰，也要确保收尾工作平稳有序，继续落实重点区域安保措施，健全常态长效工作机制，谋划好世博后续效应。  

区委委员、候补委员出席会议。区纪委委员，区人大、政府、政协领导成员，区法院院长、区检察院检察长；区各部、委、办、局、街道、镇党政主要负责人；区部分企、事业单位党组织主要负责人；区人大党员专职常委，20位区党代表等列席会议。  

　　（区委办消息）