中共陵川县委十届七次全体会议召开

    全会听取和讨论了县委书记马四清受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共陵川县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。马四清作***，县委常委、常务副县长陈家富就《建议（草案）》向全会作了说明。

    12月28日，中共陵川县委十届七次全体会议在县宾馆二楼会议室举行。全会由县委书记马四清主持。全会听取和讨论了县委书记马四清受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共陵川县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。马四清在全会结束时作了***，县委常委、常务副县长陈家富就《建议（草案）》向全会作了说明。

    出席会议的县委委员29人，候补委员1人。有关方面的负责同志列席会议。

    全会充分肯定了县委常委会一年来的工作。一年来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会紧紧依靠全委会的同志，团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为统领，以贯彻袁纯清书记在晋城调研时的***和省、市领导干部大会精神为动力，深入实施“生态立县、工业强县、开放活县”战略，紧紧围绕“强基础、调结构、惠民生”的工作主线，积极***发展难题，扎实推进转型跨越，切实加强党的建设，工作取得了新进展新成效。

    全会高度评价了“十一五”时期我县经济社会发展取得的新成就。全会指出，“十一五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，全县上下在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，实施“生态立县、工业强县、开放活县”战略，主动适应国家产业政策，积极应对金融危机，有效克服各种困难和挑战，突出工业主导，突出民生改善，保持了全县经济社会平稳较快发展的良好态势，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得了显著成就。产业发展的层次和水平有效提升，综合经济实力跃上新的台阶；特色农业产业长足发展，扶贫攻坚工作取得明显成效；生态建设持续加强，旅游产业开发驶入快车道；“五个全覆盖”任务圆满完成，基础设施显著改善；各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高；对外开放日益深化，发展动力和活力明显增强。

    全会深入分析了“十二五”时期我县经济社会面临的发展形势。全会指出，即将迈入的“十二五”，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县夯实基础、强化保障、提升产业、加快发展的重要时期。从发展的趋势看，大环境有利；从我县的发展基础看，条件具备；从干部群众的精神面貌看，人心所向；紧紧抓住这关键的五年，扑下身子，真抓实干，奋力开创转型跨越发展新局面，对于创造我县更加美好的未来，必将产生深远的影响。科学制定“十二五”规划，对于抓住机遇、促进经济长期平稳较快发展，实现再造一个新陵川的宏伟目标，对于夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

    全会指出，“十二五”时期我县国民经济和社会发展的总体思路是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以转型跨越发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“生态立县、工业强县、开放活县”战略，突出工业主导，壮大特色农业，加快旅游开发，狠抓招商引资，大力推进骨干项目建设、基础设施建设、城乡一体化建设、生态建设及和谐社会建设，为实现主要经济指标翻番、再造一个新陵川而奋斗。

    全会综合考虑未来发展趋势和条件，指出今后五年我县经济社会发展的主要指标是，经济快速健康发展，主要经济指标翻番，就业持续增加，城镇化水平明显提高；经济结构明显优化，主导产业带动作用明显增强，经济增长质量和效益明显提高；经济发展方式实现较大转变，资源利用率显著提高，节能减排取得明显成效，生态和人居环境明显改善；城乡居民收入较快增长，中等收入群体持续扩大，困难人口大幅减少，人民生活质量和水平明显提高；社会建设明显加强，社会保障体系基本完善，公共服务体系更加健全，民主法制、精神文明建设不断加强，社会更加和谐稳定；改革开放不断深化，政府职能进一步转变，发展环境明显优化，招商引资、招才引智取得明显成效。

    全会强调，根据“十二五”时期全县经济社会发展面临的形势，必须紧密结合陵川实际，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。要不断强化发展基础，努力构建转型跨越发展的支撑体系；要坚持工业主导，努力构建新型多元的工业产业体系；要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；要大力发展以旅游业为重点的现代服务业，促进三次产业协调发展；要全面加快推进特色城镇化建设，统筹城乡一体化发展；要持续加快城乡生态化建设，不断提高可持续发展的能力；要深入实施科教兴县和人才强县战略，为转型跨越发展提供有力支撑；要扎实推进文化大发展大繁荣，全面提升陵川文化软实力；要大力加强以改善民生为重点的社会建设，建立健全基本公共服务体系；要坚持深化改革和扩大开发，持续增添县域发展的活力。

    全会指出，做好新形势下的群众工作，是顺利完成“十二五”各项任务的重要保证。群众工作是我们党的“传家宝”，坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念、做好群众工作，始终是我们党的事业从胜利走向胜利的重要保证。要充分相信群众，动员全县人民群众积极投身转型跨越发展；要主动深入群众，不断增进与群众的感情；要热忱关心群众，切实解决群众的实际困难和问题；要科学引导群众，下功夫做过细的群众工作。

    全会强调，“十二五”转型跨越发展的大政方针已经确定，广大群众的积极性已经焕发了出来，能不能把我县的发展推向一个新阶段，关键要看干部队伍的能力素质、精神状态和工作作风。加强干部队伍建设要形成良好的干部风气，风气是导向和旗帜，风正才能气顺；要构建科学的选任机制，解决干部工作中的突出问题，根本出路在改革，在于建立一整套行之有效的干部选任机制；要树立正确的为政观念，对领导干部来说，为政观念是立身之本、为官之魂，各级干部都要树立正确的政绩观、权力观、事业观。

    全会指出，现在已进入年末岁首，各项工作头绪繁杂。各乡镇各单位要扎扎实实做好当前和“两节”期间的各项工作，巩固和发展今年以来全县的良好局面。要抓紧制定好“十二五”规划，要认真总结一年来的工作，要做好关心群众生活的工作，要抓好安全生产，要抓好维稳工作，要抓好信访工作，要抓紧谋划和安排部署明年工作。

    全会号召，全县上下要更加紧密地团结起来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，解放思想，图强创新，求真务实，干事创业，为完成国民经济和社会发展第十二个五年规划任务、实现再造一个新陵川的宏伟目标而奋斗！

    全会还听取了县委常委、组织部长王加林《2010年度干部选拔任用工作情况报告》，对年度干部选拔任用工作和新选拔任用的干部进行了民主评议。     （ 李文军）