司法先锋服务少年
——南海区司法局实行五项措施落实未成年人保护工作
近年来,南海区司法局恪守“司法先锋,服务为民”的宗旨,积极打造“普法、服务、维权、关爱、教育”五位一体的未成年人司法服务体系。以普法宣传为基础,以法律援助为支撑,以矫正教育为推手,以关爱帮扶为助力,共同推动南海区未成年人保护工作迈上新台阶,推动南海区法治建设和谐稳定。
一、建制度,奠定未成年人保护基调
制定《佛山市南海区司法局未成年人保护工作方案》,成立南海区司法局未成年人保护工作领导小组,建立工作目标,明确部门职责、任务及分工,并参与研究、落实和完善我区性侵案件未成年受害人的保护和救助工作。充分发挥法律援助、社区矫正和普法宣传等司法职能作用,运用多种手段教育、引导和保护未成年人,打击和预防未成年人犯罪,挽救和关爱失足未成年人。
二、广宣传,倡导未成年人知法守法
一是开展“法律六进”普法活动。进校园举办“民法典教育大课堂”7场次,结合视频解说、以案释法、体温互动等方式,为学生们送上别开生面的普法教育活动。进社区开展5场较大型民法典现场宣传活动、720场次村居法律顾问法治宣传讲座,安排驻村律师到各村居向群众普及法律援助法、民法典、劳动法、消防安全等热点法律知识,提高未成年人法律知识和维权意识。二是新媒体宣传。通过“南海普法”微信公众号推送未成年人普法案例,以案释法,加强家庭、学校和社会三方协同保护未成年人法律法规的宣传力度。三是知识竞赛。今年,线上开展16场法律知识竞赛活动,推动未成年人在答题中学法、识法。此外,联合区教育局举办中小学学法大赛,全区共有7所中小学参加本次活动,不断提高未成年人的法治素养。
三、助维权,保护未成年人合法权益
依法为未成年人提供优质、高效、便捷的法律援助服务。一是畅通维权渠道。以区法援室和镇街法律援助工作站为线下受理阵地,对接12348、粤省事APP、广东法律服务网、佛山政务服务、南海政务通等线上申请渠道,为未成年人提供法律咨询、代拟法律文书、代理等法律援助服务,维护未成年人的合法权益。二是加强刑事辩护。联动公检法部门,推动刑事案件律师辩护全覆盖工作及认罪认罚试点工作深入开展,指派专业强、亲和耐心、熟悉未成年人身心特点的律师提供刑事辩护或刑事代理,争取轻刑、宽刑、免刑,同时开导、教育、挽救误入歧途的未成年人。三是开设绿色通道。贯彻落实《法律援助法》,将无固定生活来源的未成年人纳入法律援助免予经济审查对象;对未成年人申请法律援助的,快速受理、审批、指派,调援结合,争取快办快结。今年以来,共为83人次未成年人提供法律援助(民事6人次,刑事77人次)。
四、强教育,挽救迷途失足未成年人
坚持教育为主、惩罚为辅的原则对未成年人对象实行社区矫正。一是监督管理,保护身份。成立未成年人社区矫正对象矫正小组,安排熟悉未成年人身心特点的专职人员参与矫正,管理类别不张榜公布,落实矫正档案保密及期满封存犯罪记录工作,依法保护未成年社区矫正对象的合法权益。二是因人施教,提升质量。创新教育模式,围绕情感关怀、心理疏导、法律服务、就业援助、创业支持和技能培训等主题,策划适合未成年人身心特点的活动。推行社会实践,推动未成年人社区矫正对象积极参与公益志愿服务、寒暑假工等社会实践,通过社会实践加强自身责任感,提升自我价值感。三是多方联动,维护权益。联合家庭、学校、社区加强未成年人日常监护,强化对未成年人社区矫正对象的思想教育、法治教育及行为管理。立足省级“青少年维权岗”,联动团区委形成转介机制,及时处理12355青少年服务台转办的未成年人维权案件,做好未成年人日常维权工作。今年,累计接收未成年人社区矫正对象1人,解除2人,在管3人。
五、传关爱,提供未成年人法外帮扶
一是引入法援社工,法外传情。深入开展“法·传·情”社工服务项目。通过引入专职社工,为未成年援助对象提供心理咨询辅导、资源链接、网络众筹、司法救助、***评查、慈善募捐等多元化服务。督促社工组织加强未成年人犯罪问题的调查研究;对未成人的案件,进行个别化教育疏导;对经济困难家庭提供社会资源链接,慈善募捐等资源整合工作。二是引入心理矫治,主动帮扶。安排心理专业社工为未成年人社区矫正对象开展“一对一”的心理矫治工作,根据其内心特点开展心理矫治工作,帮助其深化自我认识,促进其融入社会。三是发展志愿队伍,强化实践。整合公益志愿资源力量,组建南海区司法局志愿服务队,引导未成年人社区矫正对象参与公益活动,提升其社会责任感,提升自我认同和价值感,实现社会教育的目的。今年,提供未成年人心理矫正5人,提供资源链接1人。