枫警这边独好兰山区首批枫桥式社区——银河湾社区

“枫桥式社区”创建进行时

兰山区银雀山街道银河湾社区成立于2016年11月，位于临沂市兰山区工业大道中段，辖区内有银河湾3号院、溪苑兰亭等五个住宅小区，社区居民以原临沂国棉八厂、临沂针织厂等破产企业职工为主，是典型的国有企业破产棚户区改造区域。近期，银河湾社区被兰山区委政法委、兰山公安分局评定为首批“枫桥式社区”，社区居民共享棚户区改造成果，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

近年来，兰山公安分局西郊派出所以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“枫桥”经验为引领，牢固树立共建、共治、共享的社会治理新理念，以社区为阵地，以人民为中心，创新社区智慧，探索智慧应用，激发基层社会治理活力，全面推动派出所基础工作转型升级，努力做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，走出了一条新时代“枫桥式社区”创建之路，银河湾社区面貌发生了巨大变化，居民的幸福感、获得感不断增强。

党建融入队建，党性凝聚警心，警民共建防护网

银河湾社区坚持以党建为统领，以社区民警担任社区党委委员为契机，银河湾社区在“枫桥式”小区创建活动中，探索出“雪亮工程＋党建”的小区新模式，按照“人员本土化、工作专业化、管理规范化、保障标准化、运行多元化”的原则，依托“1＋2＋N”社区警务工作模式，不断拓展＋N资源，通过整合双管党员和社区志愿者等力量，建立1名民警、2名辅警和若干名党员志愿者、社区网格员组成的“1＋2＋N”社区警务模式，打造了以社区民警为主导，以党员骨干为先锋的警务共同体队伍。社区居民群众自发成立“五老协会”、银河之韵、义务巡逻队等多样化组织，参与到社区管理工作当中，警民经常性开展“议安全防范、议矛盾调处、议普法宣传、议警务工作”等恳谈议事活动，形成了专业巡防、单位联防、群众自防的治安联防体系，实现了警企共警、警校共建、警民共建的社区治理新格局。

创新警务模式，引入群防群治力量，重大信访零发生

西郊派出所扎实开展基础工作，社区民警错时入户走访，建立社区居民信息采集表，确保一户一档全面采集，流动人口、出租房屋档案完善，场所信息齐全，责任书、检查记录完善，“一标三实”系统数据及时更新。为将矛盾纠纷在源头化解，西郊派出所银河湾警务室建立了矛盾纠纷调处室，按照人民调解、行政调解、司法调解“三调融合”要求，组织发动社区组织、治保会、警务助理、网格员、调解志愿者等组织参与矛盾纠纷化解，同时，聘请老党员、老干部、政法系退休老同志等参与调处矛盾纠纷，创新警调衔接、警律联调、民调入所矛盾纠纷调处机制，针对家庭、婚姻、邻里、财产等小矛盾、小纠纷，灵活搭配调处小组，做到邻里、物业、家庭等矛盾纠纷就地化解、不出社区，实现民事民议、民事民办、民事民管，为派出所分流了95％的矛盾纠纷警情，实现了调解案件零投诉、零上访，基本做到矛盾化解在社区。社区治安环境平安和谐，无治安混乱网格，无可防性重大案事件发生，社区内平安网格占比100%。

技防物防全域覆盖，推进立体化防控体系建设，社区覆盖零死角

银河湾社区全力推进辖区治安立体化防控体系建设，在小区进出口安装了车牌识别系统，对各类车辆实施全方位全天候管理，目前社区物业齐全，银河湾小区在各个门口设立了治安值班室，配齐配全安防器材。目前，小区共配备巡逻保安人员22名，治安巡逻专用电动警车2辆，实现了人防、物防、技防全面升级，初步形成了“全覆盖、无死角、无盲区”的社会治安立体化防控体系，为建设“枫桥式社区”夯实了基础。

探索智慧社区建设，提升社区管理智慧化，社区实现零发案

西郊派出所积极探索智慧派出所、智慧社区建设，推动内部管理、社区防控、执法办案等警务流程再造。银河湾小区推进有线电视机顶盒、“居民视频巡查”手机APP、平安大喇叭等终端应用建设，在家中利用升级后的有线电视机顶盒，可以实现视频查看、一键报警等功能，实现管理智能高效、防范智慧有力，提升了社区管理的智慧化水平和群防群治能力水平。

坚持为人民服务，提升社区服务水平，服务群众零差距

西郊派出所坚持以人民为中心的发展理念，积极运用“互联网＋公安服务”模式，深化“放管服”改革，公开户籍业务办理条件，让群众根据自己的时间安排，有空办、告别请假办，真正的实现了服务零盲区；同时，派出所整合社区内机关党员资源，组建双管党员服务队，对有需求的群众提供零距离、一对一服务，让数据多跑路，让群众少跑腿，获得了群众的高度赞誉。着力打造了银河湾社区服务中心、老年人日间照料中心、国棉八厂记忆馆等功能齐全设施齐全的场所，充分满足了社区居民物质文化生活需求。

警民互动常态化，共建警民鱼水情，社区服务零障碍

西郊派出所创新社区服务新模式，建立完善规范化常态化的警企协作机制，建立警民恳谈会、在线警务、走访慰问等警民议事制度，创新推出微信入户举措，注册维护西郊派出所微信公众号，成立西郊派出所银河湾社区警民E家群，设置银河湾社区警务室24小时自助受理服务站，形成线上+线下警民沟通渠道顺畅，互动交流融洽。同时在银河湾社区设立意见箱，积极落实警务公开制度，做到警务工作接受群众评判，警务行为接受群众监督。警民之间通过常态化、无障碍地沟通，增加彼此熟悉度、信任度，社区居民安全感和满意度不断提升。

新时代，新征程，新使命，如今，“枫桥经验”已经在银河湾社区落地生根，西郊派出所全体民警始终铭记“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”，坚持与时俱进，关注民生，积极打造社区警务治理新“枫警”，实现小区居民、物业、派出所民警“共建、共治、共享”新局面，将银河湾社区打造成平安幸福、和谐宜居的样本，开创社会治理新格局。