大连管控安全风险消除问题隐患提升重点危化企业本质安全水平

为认真贯彻落实市委市政府关于组织专家对危化等重点领域开展安全检查的工作要求，根据《关于在危险化学品领域组织专家开展易造成事故的隐患深度检查的通知》要求，8月15日和16日，市应急局与中国化学品安全协会组成“专家深度检查组”，深入恒力石化（大连）炼化有限公司、恒力石化（大连）化工有限公司、恒力石化（大连）有限公司、大连西太平洋石油化工有限公司和中石油大连石化公司等地，开展“造成事故的隐患”深度检查，坚决遏制各类生产安全事故发生。

专家深度检查组由2名以上安全监管及执法人员和5名以上相关专业的专家共同组成，检查分设计、工艺、设备、电气仪表、安全管理等专业组，每组至少配备1名对应专业的专家，受检企业对应各组配备专业技术人员协助检查。

依据安全生产相关法律法规和规范标准，专家深度检查组重点对化工（危险化学品)企业现场管理、工艺安全可靠性、设备设施完整性等安全生产现状开展的深度安全检查与整改指导，对涉及违法违规行为和重大隐患的企业依法实施查处。

六大举措强化安全风险管控 筑牢安全屏障

专家深度检查组在开展深度安全检查的基础上，从6个方面督促企业进一步落实风险管控措施：

一是向监管企业发布《市应急局八大特殊作业每天安全提示》，督促企业进一步落实安全管理主体责任；

二是督促企业在生产作业前，组织工艺、设备等管理部门，车间等属地单位，承包商、第三方监管单位等相关负责人开展全面安全风险辨识分析、制定相应的安全对策措施；

三是督促企业要严格落实作业现场安全交底，动火部位要挂牌、动火区域必须设置警戒线与警示标志；

四是要求企业作业票填写的作业内容必须清晰、明确、具体，涉及设备及管路要详细注明设备位号及动火的具体部位；

五是筑牢作业过程安全管理屏障，督促企业各层级安全管理、监护人员要严格履职，实施全过程严格管理，同时全过程视频监控；

六是强化特殊作业现场的监护人员能力，要求企业必须指派熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力的人员担任监护人员，并且必须佩戴醒目的安全标识。

完善八项派驻工作措施  确保深度安全检查走深走实

为确保此次深度安全检查取得扎实成效，市应急局专门印发《关于进一步明确机关党员干部派驻企业活动有关工作的通知》，在前期派驻26家重点企业的基础上，于8月17日由各分管副局长带队，又增派35名机关干部进驻重点企业进行安全检查，确保企业生产安全，并明确了8项具体工作措施：

一是要求派驻人员督促企业通过进一步贯彻执行安全生产“四项机制”，落实企业主体责任、全员安全生产责任制和风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制；

二是通过参加企业安全生产早会，研判企业每日安全生产工作；

三是***企业落实安全公告情况，督促企业落实三个“必须”，即企业每天必须进行安全风险研判，对隐患必须进行整治，对重要工艺或风险大的作业，企业领导每日必须进行现场安全检查；

四是督查企业厂长、经理每日安全生产现场检查；

五是检查企业特殊作业是否按规定程序报批，是否有第三方监管；

六是检查企业工作人员是否持证上岗，人员培训是否合格；

七是检查企业风险辨识和防控措施落实情况；

八是检查企业外协队伍管理、“安全三日”“吹哨人”制度落实情况。

深度安全检查开展以来，已发现并整改完成问题隐患700余项，消除一批易引发生产安全事故的危险因素，切实提高企业安全风险辨识管控和问题隐患排查治理能力，坚决把风险隐患消灭在萌芽状态，提升企业本质安全水平。

                                       来源：        市应急管理局