蓄势聚能激昂龙头——汉川市以两带协同引领县域经济高质量开新局观察（下）

蓄势聚能激昂“龙头”

——汉川市以“两带协同”引领县域经济高质量开新局观察（下） 

　　推行“5+5”产业链长制

　　打造经济高质量发展示范区

　　汉川，全国县域经济“百强”，孝感县域经济“龙头”。

　　但汉川市委市政府对此有清醒认识：“百强”榜单强手如林，不进则退，慢进亦退。要争先进位，必须开好局、起好步。

　　今年初，汉川市在孝感全市率先推行“链长制”，将其作为提升产业基础能级、产业链现代化水平，增强产业链、供应链自主可控能力的重要举措。

　　锚定金属制品、纺织服装、食品加工、印刷包装、电力能源5大传统产业和光通信、泛家居、智能装备、生物医药、新材料5大新兴产业，汉川市“四大家”领导领衔担任各产业链“链长”，率专班进企业、走园区，问计策、谋项目，围绕产业发展现状及重点企业、重点项目、重点平台、关键技术、制约瓶颈等情况，全面深入开展调研、切实解决实际问题、科学制定推进方案，进一步找准产业链薄弱环节和下一步推动产业链强链、补链、延链、固链的精准措施。

　　4月，总投资5亿元的寇尔环保智能家居项目落地汉川，成为泛家居产业的新成员，也填补了该产业链上电商领域的空白。

　　近3年，汉川每年拿出5000万元支持企业智能化、信息化、绿色化发展，推进企业转型升级。最近，汉川重新修订《加快推进实体经济高质量发展的实施意见》，惠及企业范围进一步扩大，支持力度更加“硬核”。

　　政策给力，企业发力。“从2015年开始，我们每年投入1000万元至2000万元搞技改，去年投资达2亿元。”马口蜀峰线业销售总监杨思说，随着技改的推进，产品质量不断提高，赢得更大市场。原来80%的市场在国内，20%的市场在国外，现在调了个头。        汉川市大力实施“百企百亿技改工程”，有效促进工业经济高质量发展，推动纺织等传统产业的“机器换人、设备换芯”。近两年，汉川市纺织企业开展密集型技改升级，共实施完成技术改造项目55个，总投入40亿元，其中设备投入超5亿元。

　　汉川纺织协会秘书长陈雷介绍，目前，几乎每家纺织企业都经历过一轮技改扩能，汉川纺织也攀升至全国产业价值链中高端。

　　纺织产业技术改造是汉川传统产业转型升级的一个缩影。汉川市正对标落实省“新一轮技改13条”，全面启动“技改提能，制造焕新”，推动传统产业脱胎换骨、凤凰涅槃。

　　创新企业开办“210”标准

　　打造“亲清”营商环境新高地    

　　一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。良好的营商环境，也是“竞争力”。        

　　好莱客、西克曼、拜尔地板、鹰冠木业……短短几年间，汉川的这条泛家居产业从无到有、从小到大，见证了汉川营商环境的蒸蒸日上。

　　为推动项目早日建成投产，汉川市组建由市领导“挂帅”的项目建设协调指挥部，在交地、审批、建设等环节不断刷新服务速度、提升服务温度。

　　去年8月，汉川开始推行企业开办“210”标准，即实现企业开办2个环节（一表申请、一窗发放）、1天内办结、零费用。

　　在汉川市政务服务中心“210”窗口，市市场监管局工作人员刘真华紧盯电脑屏幕，查看平台上的申请信息。

        “网上办是多数，线下办是少数，我们平均每天要办60多个业务。”刘真华介绍，这个窗口除他以外，还有税务、公安、人社等部门的工作人员进驻，提供公章刻制、***申领、社保登记在内的一站式服务。

　　今年，“210”标准进一步深化，迈向“跨域通办”。

　　4月22日，武汉蔡甸区的一位黄先生打来电话，咨询在汉川开办企业的流程。通过线上交流，他在工作人员的指导下，1个小时内办好了相关手续，次日便收到了邮寄过来的证照和公章。

　　审批做“减法”，服务做加法，汉川对标企业开办“210”标准，打造更具竞争力的营商环境，激发市场主体活力。

　　签署“1+8”武汉城市圈跨市通办合作协议，在企业登记、社保办理、户口迁移等多个高频事项上实现“跨域通办”；

　　整合电子证照数据，推进电子证照场景应用，5.87万条电子证照信息实现了签章共享；

　　巩固提升落地的8项“一事联办”事项，今年共办件62件，减少材料1123份，减跑动次数251次；

　　推行“全程代办”，抓好工程建设项目联合审批，实行施工图审查“豁免”清单，办企立项更为便捷，项目开工再提速……

　　随着“亲清”营商环境新高地的构筑，汉川县域经济的活力在激荡，在升腾。